Вы на портале

Конфликт интересов в организации между близкими родственниками

Вопрос: На республиканском унитарном предприятии в подчинении А. (главного инженера) находится служба охраны труда. Возглавляет службу В. (начальник отдела охраны труда (заместитель А.)), у которого в подчинении находится С. (заместитель начальника отдела охраны труда), состоящий с А. в близком родстве (сын). Согласно локальному акту (Положению о службе) при выходе в трудовой отпуск (временная нетрудоспособность) на период отсутствия заместителя главного инженера (начальника отдела охраны труда) его обязанности выполняет заместитель начальника отдела охраны труда. 

Может ли С. выполнять обязанности В. в период его отсутствия и нет ли в данной ситуации конфликта интересов между С. и А.?


Фесько Никита
Фесько Никита
Заместитель директора ООО "СМЦентрГарант", юрисконсульт ООО "СертификатСоюз", опыт работы в органах прокуратуры в сфере борьбы с коррупцией и организованной преступностью
44 Shape 1 copy 6Created with Avocode.

Ответ: Да, может, но возможен конфликт интересов (например, премирование сына, предоставление каких-либо льгот и преференций и пр.).

Прямой запрет установлен ч. 2 ст. 18 Закона Республики Беларусь от 15.07.2015 № 305-З «О борьбе с коррупцией» (далее — Закон о борьбе с коррупцией), которой запрещается совместная работа в одной и той же государственной организации (обособленном подразделении), организации, в уставном фонде которой 50 и более процентов долей (акций) находится в собственности государства и (или) его административно-территориальных единиц (обособленном подразделении), на должности руководителя (его заместителей), главного бухгалтера (его заместителей) и кассира супругов, близких родственников или свойственников, если их работа связана с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому. Под указанную норму рассматриваемый случай не подпадает.

Что касается конфликта интересов, то в данной ситуации при определенных обстоятельствах он возможен.

В соответствии с абз. 12 ст. 1 Закона о борьбе с коррупцией конфликт интересов — это ситуация, при которой личные интересы государственного должностного лица, его супруга (супруги), близких родственников или свойственников влияют или могут повлиять на надлежащее исполнение государственным должностным лицом своих служебных (трудовых) обязанностей при принятии им решения или участии в принятии решения либо совершении других действий по службе (работе).

Важно отметить, что в организации имеется локальный акт (Положение о службе), которым предусмотрено, что на период отсутствия заместителя главного инженера — начальника отдела охраны труда его обязанности выполняет заместитель начальника отдела охраны труда. 

Ввиду того, что главный инженер предприятия не принимал решения о временном назначении своего сына на должность начальника отдела охраны труда, так как это предусмотрено локальным актом, в ситуации с назначением сына на указанную должность конфликт интересов отсутствует.

Вместе с тем в дальнейшем, уже при выполнении своих обязанностей, главный инженер может принимать решения, которые приведут к конфликту интересов. Например, премировать своего сына либо предоставить ему какие-либо льготы и преференции. Любые такие решения в отношении сына могут повлиять на объективность главного инженера и привести к ситуации конфликта интересов, которую необходимо разрешать в соответствии со ст. 21 Закона о борьбе с коррупцией.

Также в последнее время наблюдается тенденция к разработке как в государственных, так и в частных организациях собственного Положения о порядке разрешения конфликта интересов, определяющего специфику работы организации, а также более подробный механизм разрешения конфликта интересов. Стоит отметить, что возможность возникновения конфликта интересов у должностных лиц может быть обусловлена не только взаимосвязью их личных интересов с интересами близких родственников или свойственников при принятии решений в рамках предоставленных им полномочий. Личные интересы должностных лиц в таких случаях могут быть связаны с рядом иных обстоятельств (к примеру, дружеские взаимоотношения, личная неприязнь и т.д.), что также необходимо учитывать.

44 Shape 1 copy 6Created with Avocode.
Последнее
по теме