Лизинг: что изменилось?
Нормативный акт: постановление Правления Национального банка Республики Беларусь от 09.08.2016 № 432 «О внесении дополнений и изменений в Правила осуществления лизинговой деятельности»
Нормативный акт: постановление Правления Национального банка Республики Беларусь от 09.08.2016 № 432 «О внесении дополнений и изменений в Правила осуществления лизинговой деятельности»
Дата вступления в силу: 31.08.2016
Постановлением Правления Национального банка Республики Беларусь от 09.08.2016 № 432 «О внесении дополнений и изменений в Правила осуществления лизинговой деятельности» (далее — постановление № 432) корректируются отдельные положения Правил осуществления лизинговой деятельности, утвержденных постановлением Правления Национального банка Республики Беларусь от 18.08.2014 № 526 (далее — Правила лизинга).
Уточнен термин «выкупная стоимость предмета лизинга». Дополнено, что это сумма, которая уплачивается вне лизинговых платежей. Данное изменение корреспондирует с предусмотренным п. 10 Правил лизинга уточнением, что выкуп предмета лизинга осуществляется лизингополучателем по окончании срока лизинга по выкупной стоимости предмета лизинга.
Справочно:
Выкупная стоимость предмета лизинга — установленная договором лизинга и уплачиваемая вне лизинговых платежей сумма приобретения в собственность лизингополучателем предмета лизинга (если договором лизинга предусмотрено условие о выкупе предмета лизинга), которая определяется как разница между стоимостью предмета лизинга по договору лизинга и частью суммы лизинговых платежей, полностью или частично возмещающей инвестиционные расходы лизингодателя, с учетом которых определена стоимость предмета лизинга, если иное не предусмотрено законодательством или договором лизинга.
По нашему мнению, суть указанного изменения заключается в необходимости четкого разграничения по экономической и правовой природе выкупной стоимости предмета лизинга, лизинговых платежей, стоимости предмета лизинга и инвестиционных расходов лизингодателя, с учетом которых определена стоимость предмета лизинга.
Вышеупомянутые изменения дают основания утверждать, что выкупная стоимость является отдельным видом платежа, уплачиваемым лизингополучателем по договору финансовой аренды (лизинга) (далее — договор лизинга). Отличие данного платежа от лизинговых платежей заключается в том, что он:
Лизинговые платежи, в свою очередь, являются платой за приобретение лизингодателем и передачу лизингополучателю предмета лизинга во временное владение и пользование.
Справочно:
В соответствии с п. 10 Правил лизинга договор лизинга считается предусматривающим условие о выкупе предмета лизинга, если им устанавливается обязанность лизингополучателя выкупить предмет лизинга по окончании срока лизинга по выкупной стоимости предмета лизинга либо возместить в составе лизинговых платежей всю сумму инвестиционных расходов лизингодателя, с учетом которых определена стоимость предмета лизинга.
Выкупная стоимость предмета лизинга отличается от стоимости предмета лизинга тем, что первая уплачивается лизингополучателем лизингодателю, а вторая — является расчетной величиной планируемых расходов лизингодателя, которые он несет в пользу продавца, подрядчиков, иных исполнителей по договорам, связанным с приобретением предмета лизинга и его передачей лизингополучателю. Следует обратить внимание, что лизингополучатель не уплачивает лизингодателю стоимость предмета лизинга, он уплачивает лизинговые платежи.
Отличие выкупной стоимости от инвестиционных расходов лизингодателя, с учетом которых определена стоимость предмета лизинга, состоит в том, что размер первой должен быть четко определен при заключении договора лизинга, предусматривающего выкуп предмета лизинга. Инвестиционные расходы, с учетом которых определена стоимость предмета лизинга, являются расчетной, ориентировочной величиной для согласования размера либо порядка определения размера лизинговых платежей и выкупной стоимости предмета лизинга. На момент заключения договора лизинга лизингодатель еще не несет инвестиционных расходов, указание этой суммы расходов не является существенным условием договора лизинга.
Справочно:
Инвестиционные расходы лизингодателя — затраты, с учетом которых определена стоимость предмета лизинга и которые связаны с приобретением имущества, предназначенного для последующей передачи в качестве предмета лизинга, доведением его до состояния, пригодного для использования лизингополучателем в соответствии с договором лизинга, передачей предмета лизинга лизингополучателю, а также подлежащие возмещению лизингополучателем в соответствии с договором лизинга полностью или частично расходы лизингодателя, не учтенные при определении стоимости предмета лизинга и связанные с заключением и исполнением договора лизинга.
Постановлением № 432 уточняются экономическая и правовая суть инвестиционных расходов лизингодателя, в том числе с учетом которых определяется стоимость предмета лизинга, и зависимость лизинговых платежей от этих расходов.
Так, в рамках корректировки термина (абзац третий части первой п. 2 Правил лизинга) и порядка определения лизинговых платежей (п. 14 Правила лизинга) закреплено, что инвестиционные расходы, которые несет лизингодатель в связи с заключением и исполнением договора лизинга (в том числе при формировании стоимости предмета лизинга), не возмещаются лизинговыми платежами, уплачиваемыми лизингополучателем, а учитываются при определении размера этих платежей. Данные изменения предполагают исключение прямой зависимости между инвестиционными расходами лизингодателя и суммой лизинговых платежей.
К сведению.
«Возмещение» означает, что исполнитель (лизингодатель) выставляет лизингополучателю счет (расчет очередного лизингового платежа) с указанием конкретных сумм фактических инвестиционных расходов, которые безусловно и в полном объеме должны быть возмещены лизингополучателем.
«Учет» инвестиционных расходов лизингодателя предполагает определенную условность, отклонение или корректировку расчетов.
График лизинговых платежей составляется при заключении договора, при этом принимаются во внимание предполагаемые расходы лизингодателя. Фактическая сумма инвестиционных расходов может быть равна, выше или ниже предусмотренных в этом расчете. Но, как правило, такой перерасход или экономия не влияют на изменение сумм лизинговых платежей, а являются рисками лизингодателя. Они не требуют внесения изменений в график.
Например, стороны предполагают, что сумма инвестиционных расходов составит 1 000 рублей. Но это не запрещает им с учетом рисков, изменения рыночных условий, договоренностей и т.п. согласовать сумму инвестиционных расходов в размере 900 или 1 200 рублей.
Поскольку размер либо порядок определения размера лизинговых платежей, а также стоимость предмета лизинга определяются при заключении договора лизинга с учетом будущих (ориентировочных) инвестиционных расходов лизингодателя, он несет риски, связанные с тем, что суммы уплачиваемых лизинговых платежей будет недостаточно для возмещения этих расходов. В то же время лизингополучатель несет риски, обусловленные тем, что сумма уплаченных им лизинговых платежей будет выше суммы инвестиционных расходов, которые лизингодатель понес по итогам сделки лизинга. Случаи и порядок снижения указанных рисков в пользу одной из сторон предусматриваются законодательством (например, п. 17 Правил лизинга) или договором лизинга.
Уточняется формулировка возвратного лизинга, предусмотренная подп. 4.3 п. 4 Правил лизинга. Определяется, что возвратный лизинг не является независимым видом лизинга, а может быть только финансовым или оперативным лизингом. Это изменение устраняет возможную трактовку норм Правил лизинга таким образом, что на возвратный лизинг не распространяются требования о минимальном сроке лизинга и размере возмещения стоимости предмета лизинга, установленные для финансового и оперативного лизинга. Например, не может быть заключен договор возвратного лизинга, предусматривающий выкуп предмета лизинга лизингополучателем до истечения одного года срока лизинга.
Исключение п. 7 из Правил лизинга имеет важное значение как для лизингодателей, так и для потенциальных лизингополучателей, поскольку устраняется ограничение по кругу и целям использования предмета лизинга. Теперь лизингополучателями могут быть любые субъекты, в том числе некоммерческие организации (государственные учреждения, фонды, общественные организации и т.п.), а предмет лизинга может быть получен во владение и пользование на любые цели. В частности, коммерческая организация может взять в лизинг имущество для использования в целях, не связанных с ее предпринимательской деятельностью. Вместе с тем при определении способов и порядка использования предмета лизинга лизингополучателем должны учитываться требования законодательства о владении и пользовании имуществом юридическими и физическими лицами, а также предусмотренные договором лизинга ограничения по использованию предмета лизинга, установленные лизингодателем. Например, уставом коммерческой организации могут устанавливаться цели использования приобретаемого имущества, не связанные с осуществляемой ей предпринимательской деятельностью; физическое лицо, не являющееся индивидуальным предпринимателем, не вправе использовать предмет лизинга для осуществления предпринимательской деятельности.
Справочно:
Исключен п. 7 Правил лизинга, согласно которому по договору лизинга предмет лизинга предоставляется лизингополучателю — юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю во временное владение и пользование для предпринимательских целей.
Изменения п. 16 Правил лизинга, по нашему мнению, связаны с неоднозначной трактовкой ранее предусмотренной данным пунктом обязанности лизингодателя обеспечить учет лизинговых платежей, который бы позволял выделить суммы стоимости предмета лизинга, инвестиционных расходов лизингодателя и его вознаграждения (дохода) в составе полученных лизинговых платежей. На практике это вызывало трудности, поскольку норма трактовалось как необходимость отражения в бухгалтерском учете сумм лизинговых платежей с указанной разбивкой. Вместе с тем предусмотренный законодательством порядок бухгалтерского учета лизинговых операций не позволяет осуществлять такой детализированный учет поступающих лизинговых платежей. Предусмотренные постановлением № 432 изменения конкретизируют право лизинговой организации самостоятельно определять порядок формирования информации о получаемых лизинговых платежах.
Справочно:
Согласно п. 16 Правил лизинга лизингодателем определяемым им способом, в том числе с учетом данных бухгалтерского учета, обеспечивается формирование информации о полученных лизинговых платежах, позволяющей определить суммы вознаграждения (дохода) лизингодателя и инвестиционных расходов лизингодателя, с учетом которых определена стоимость предмета лизинга, и иных инвестиционных расходов лизингодателя, возмещенные лизингополучателем в составе этих лизинговых платежей.
Дополнение Правил лизинга п. 161 устраняет ранее существовавший пробел относительно возможности реализации на практике права лизингодателя, предусмотренного подп. 1.9 п. 1 Указа № 99, по осуществлению контроля за сохранностью предмета лизинга и поддержанием его в рабочем состоянии, соблюдением установленных ограничений по использованию предмета лизинга.
Предусматриваются корреспондирующие данному праву обязанности лизингополучателя принимать меры по обеспечению реализации лизингодателем указанного права. Следует учитывать, что права лизингодателя, связанные с осуществлением контроля за сохранностью предмета лизинга, не должны нарушать права юридических и физических лиц. Так, например, контроль за сохранностью, работоспособностью и целевым использованием какого-либо оборудования не должен приводить к вмешательству лизингодателя в производственный процесс лизингополучателя.
Справочно:
В п. 161 Правил лизинга закреплено, что лизингополучатель принимает предусмотренные законодательством или договором лизинга меры для обеспечения реализации лизингодателем права осуществления контроля за сохранностью предмета лизинга, поддержанием его в рабочем состоянии, соблюдением установленных ограничений по использованию предмета лизинга.
Пунктом 17 Правил лизинга предусмотрены различные основания и порядок изменения лизинговых платежей в связи с изменением размера инвестиционных расходов лизингодателя или вознаграждения (дохода) лизингодателя.
Частью первой п. 17 Правил лизинга установлены правила изменения размера (увеличения или уменьшения) или порядка определения лизинговых платежей в связи с изменением инвестиционных расходов лизингодателя или его вознаграждения (дохода) по инициативе одной из сторон договора лизинга. При реализации данной нормы целесообразно учитывать, что она применяется к отношениям сторон договора лизинга, если этим договором установлена возможность изменения по инициативе одной из сторон размера либо порядка определения лизинговых платежей при изменении инвестиционных расходов лизингодателя. При этом:
Справочно:
В соответствии с частью первой п. 17 Правил лизинга если договором лизинга предусмотрена возможность изменения установленного этим договором размера либо порядка определения размера лизинговых платежей по инициативе одной из сторон в связи с изменением размера инвестиционных расходов лизингодателя или вознаграждения (дохода) лизингодателя, таким договором определяются порядок и сроки получения сторонами информации, подтверждающей обоснованность изменения размера лизинговых платежей, порядок согласования таких изменений, а также последствия непредставления указанной информации и несогласования таких изменений.
Частью второй п. 17 Правил лизинга определен порядок увеличения размера лизинговых платежей лизингодателем в одностороннем порядке (без заключения дополнительного соглашения). При этом:
Справочно:
Согласно части второй п. 17 Правил лизинга если договором лизинга предусмотрено право лизингодателя в установленных этим договором случаях в одностороннем порядке увеличивать размер лизинговых платежей, то лизингодатель в установленные договором лизинга порядке и сроки информирует лизингополучателя об изменении предусмотренного договором лизинга размера лизинговых платежей с обоснованием необходимости и размера дополнительных инвестиционных расходов лизингодателя.
Пункт 17 Правил лизинга в целом допускает возможность уменьшения размера лизинговых платежей лизингодателем в одностороннем порядке (без заключения дополнительного соглашения к договору лизинга) в связи с уменьшением размера вознаграждения (дохода) лизингодателя, если такое одностороннее изменение предусмотрено договором лизинга.
Согласно части третьей п. 17 Правил лизинга если договором лизинга не предусмотрено изменение размера либо порядка определения размера лизинговых платежей по инициативе одной из сторон или увеличение их размера лизингодателем в одностороннем порядке, то изменение размера инвестиционных расходов лизингодателя не является основанием для изменения размера либо порядка определения размера лизинговых платежей или расторжения договора. В таких случаях риски от несоответствия размера фактических инвестиционных расходов лизингодателя суммам, учтенным в составе лизинговых платежей, несут лизингодатель (при росте фактических инвестиционных расходов лизингодателя) и лизингополучатель (при снижении инвестиционных расходов лизингодателя).
В п. 201 Правил лизинга конкретизированы право и основания передачи лизингополучателем полученного в лизинг имущества третьим лицам в аренду или безвозмездное пользование. Лизингополучатель может осуществлять такую передачу, если договором лизинга прямо предусмотрено такое правомочие лизингополучателя. Полагаем, что дополнительного согласования с лизингодателем каждой сделки лизингополучателю осуществлять не требуется.
Справочно:
В силу п. 201 Правил лизинга предмет лизинга либо его часть могут быть переданы лизингополучателем третьим лицам в аренду на основании договора аренды соответствующего вида или в безвозмездное пользование, если в соответствии с договором лизинга лизингодатель управомочил его на совершение таких сделок.
В рамках предоставленного договором лизинга правомочия лизингополучатель может сдавать в аренду или безвозмездное пользование как предмет лизинга целиком (например, автомобиль), так и отдельные части (составляющие) предмета лизинга (например, отдельные помещения объекта недвижимости, являющегося предметом лизинга). Сторонам следует учитывать предусмотренные законодательством или уставными документами лизингополучателя ограничения по использованию имущества (предмета лизинга) для осуществления предпринимательской деятельности.
Пунктом 202 Правил лизинга предусмотрены последствия несоблюдения лизингополучателем ограничений по использованию предмета лизинга, установленных лизингодателем. Возможность закрепления в договоре лизинга названных ограничений определена в части третьей подп. 1.8 и части первой подп. 1.9 п. 1 Указа № 99. До принятия постановления № 432 отсутствовала регламентация последствий несоблюдения таких ограничений, что повышало риски их несоблюдения лизингополучателями.
Справочно:
В соответствии с п. 202 Правил лизинга несоблюдение лизингополучателем установленных лизингодателем ограничений по использованию предмета лизинга, в том числе сублизингополучателем, которому предмет лизинга передан во временное владение и пользование по договору сублизинга, является основанием для изменения или расторжения договора лизинга по решению суда по требованию лизингодателя.
Установлено, что несоблюдение лизингодателем указанных ограничений является основанием для изменения или расторжения договора лизинга по решению суда по требованию лизингодателя. Представляется, что отнесение данного вопроса к компетенции суда обосновано тем, что наличие факта нарушения лизингополучателем установленных лизингодателем ограничений может иметь небесспорный характер. В случае закрепления возможности расторжения или изменения договора лизингодателем в одностороннем порядке в указанном случае возникали бы риски злоупотребления лизингодателями таким правом, что нарушало бы права и законные интересы добросовестных лизингополучателей. Закрепление в п. 202 Правил лизинга основания и порядка расторжения или изменения договора лизинга в случае несоблюдения лизингополучателем ограничений по использованию предмета лизинга, установленных лизингодателем, по нашему мнению, следует рассматривать как недопустимость одностороннего отказа от исполнения обязательств и одностороннего изменения условий договора в соответствии со ст. 291 ГК.
В частях третьей и четвертой п. 21 Правил лизинга конкретизированы требования относительно возврата лизингополучателю лизинговых платежей в части уплаченного аванса при расторжении договора лизинга.
Из рассматриваемых норм следует, что в рамках Правил лизинга аванс признается лизинговым платежом, уплачиваемым до начала срока лизинга. К примеру, если договор лизинга, предусматривающий выкуп предмета лизинга, расторгнут по установленным законодательством или договором лизинга основаниям расторжения договора лизинга в связи с неисполнением (ненадлежащим исполнением) лизингополучателем своих обязанностей по договору лизинга, уплаченные ранее лизинговые платежи, в том числе уплаченные в качестве аванса, не подлежат полному либо частичному возврату лизингополучателю, если иное не предусмотрено договором лизинга.
Постановлением № 432Правила лизинга дополнены п. 211, которым предусмотрен порядок прекращения договора лизинга с возвратом предмета лизинга лизингодателю и одновременным заключением между сторонами нового договора лизинга относительно иного предмета лизинга.
Справочно:
Согласно п. 211 Правил лизинга договором лизинга может быть предусмотрено, что если стоимость возвращенного лизингодателю предмета лизинга, определенная в соответствии с законодательством на основе внутренней или независимой оценки, превышает размер не возмещенной лизингополучателем в составе лизинговых платежей стоимости предмета лизинга, то стоимость предмета лизинга по новому договору лизинга (договору лизинга, заключаемому между теми же сторонами в отношении иного предмета лизинга) уменьшается на всю сумму либо часть суммы такого превышения, о чем указывается в таком новом договоре лизинга при определении стоимости предмета лизинга.
Рассмотрим возможную реализацию данной нормы на примере.
По договору лизинга лизингополучателю передан во владение и пользование автомобиль. Важно, что в рамках п. 211 Правил лизинга не имеет значения, предусматривает ли договор лизинга условия финансового или оперативного лизинга. Стоимость предмета лизинга составляет 50 тыс. руб. Договором лизинга предусмотрены условия возврата предмета лизинга, соответствующие п. 211 Правил лизинга. Отметим, что такие условия могут быть включены в договор на основании дополнительного соглашения, которое может быть заключено и при возврате предмета лизинга лизингодателю.
На момент возврата размер не возмещенной в составе лизинговых платежей стоимости предмета лизинга составляет 20 тыс. руб., а оценочная стоимость возвращенного лизингодателю автомобиля, которая может быть определена на основе внутренней или независимой оценки, — 30 тыс. руб.
Сторонами в соглашении о расторжении договора лизинга фиксируется, что размер превышения рыночной стоимости автомобиля над суммой невозмещенной стоимости предмета лизинга составляет 10 тыс. руб., и согласовывается, что на всю либо часть этой суммы (например, на 8 тыс. руб.) уменьшается стоимость предмета лизинга (нового автомобиля) по новому договору лизинга. В результате новым договором лизинга стоимость предмета лизинга определяется, например, в размере не 60 тыс. руб., а 52 тыс. руб.
Следует учитывать, что в новом договоре лизинга должно быть указано на особенность формирования стоимости предмета лизинга с применением п. 211 Правил лизинга.
Важной новацией постановления № 432 является дополнение Правил лизинга главой 4, в которой определены особенности заключения и исполнения договора лизинга, лизингополучателем по которому является физическое лицо, не осуществляющее предпринимательскую деятельность.
Пунктом 24 Правил лизинга уточняется порядок информирования лизингополучателя — физического лица о возможных условиях лизинга, который ранее был установлен п. 8 Правил лизинга. При этом если ранее предусматривалась обязанность лизингодателя размещать информацию об условиях заключения договора лизинга с любыми клиентами — физическими лицами в общедоступных местах, то п. 24 Правил лизинга предусматривает предоставление физическому лицу под роспись информации о конкретных условиях договора лизинга, который будет с ним заключен.
В соответствии с частью второй п. 24 Правил лизинга при заключении дополнительного соглашения, изменяющего условия лизинга, с которыми лизингополучатель был ознакомлен, ему также под роспись должна быть предоставлена информация о таких изменяющихся условиях.
По нашему мнению, на практике не будет являться нарушением одновременное ознакомление лизингополучателя — физического лица с условиями лизинга или их изменением и представление на подпись самого соглашения, поскольку сложно доказать, что сначала таким лицом был подписан договор лизинга (дополнительное соглашение к нему), а потом — информация об ознакомлении с условиями лизинга, если на обоих документах указана одна дата.
Пункты 25 и 26 Правил лизинга предусматривают порядок и последствия составления твердой или приблизительной сметы либо калькуляции лизинговых платежей. Содержание данных норм коррелирует с нормами ст. 34 Закона Республики Беларусь от 09.01.2002 № 90-З «О защите прав потребителей» (далее — Закон), в которой определены случаи, порядок и последствия для сторон составления твердой или приблизительной сметы либо калькуляции стоимости работ (оказания услуг).
При этом по сравнению с нормами Закона, которыми не определяется содержание сметы либо калькуляции услуг и различие между ними, в п. 25 Правил лизинга закреплено, что в качестве сметы либо калькуляции выступает график лизинговых платежей, в котором указываются суммы и сроки их уплаты.
Справочно:
В п. 26 Правил лизинга закреплено, что в случае согласования приблизительной сметы либо калькуляции в договоре лизинга предусматривается в соответствии с частью первой п. 17 Правил лизинга возможность изменения установленного этим договором размера лизинговых платежей, определенного такой сметой либо калькуляцией.
Лизингодатель не вправе требовать увеличения определенного твердой сметой либо калькуляцией размера лизинговых платежей, а лизингополучатель — его уменьшения, если иное не установлено законодательными актами.
На практике нужно учитывать следующее:
Последствия согласования сторонами твердой или приблизительной сметы либо калькуляции (графика лизинговых платежей) предусмотрены п. 26 Правил лизинга. Так, приблизительная смета либо калькуляция могут быть пересмотрены по соглашению сторон в порядке, установленном частью первой п. 17 Правил лизинга. Твердая смета либо калькуляция не может быть увеличена по требованию лизингодателя и не может быть уменьшена по требованию лизингополучателя, за исключением случая существенного возрастания стоимости материалов и оборудования (предмета лизинга), которые должны быть предоставлены исполнителем (лизингодателем), а также стоимости услуг, оказываемых ему третьими лицами (связанных с приобретением предмета лизинга и его передачей лизингополучателю), которые нельзя было предусмотреть при заключении договора (п. 3 ст. 34 Закона). При несогласии лизингополучателя с увеличением твердого графика лизинговых платежей лизингодатель вправе требовать расторжения договора лизинга в судебном порядке.
Вправе ли физическое лицо, взяв в лизинг автомобиль, через какое-то время зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя и начать осуществлять перевозки на этом автомобиле?
Вправе. Однако может потребоваться внесение соответствующих изменений в заключенный договор лизинга по соглашению сторон. Это могут быть изменения относительно целей или ограничений по использованию предмета лизинга, необходимости его страхования, контроля за его сохранностью лизингодателем, а также размера лизинговых платежей — поскольку использование автомобиля для предпринимательской деятельности может быть сопряжено с дополнительными рисками для лизингодателя.
Вправе ли лизингодатель не раскрывать лизингополучателю действительную стоимость предмета лизинга, по которой он приобрел предмет лизинга у поставщика?
Вправе, если иное не предусмотрено договором лизинга. Также необходимо учитывать, что в соответствии с частью первой п. 17 Правил осуществления лизинговой деятельности, утвержденных постановлением Правления Национального банка Республики Беларусь от 18.08.2014 № 526, если договором лизинга предусмотрена возможность изменения размера либо порядка определения размера лизинговых платежей по инициативе лизингополучателя в связи с изменением инвестиционных расходов лизингодателя, лизингодатель по требованию (запросу) лизингополучателя в порядке и сроки, предусмотренные договором лизинга, обязан предоставить ему информацию, подтверждающую обоснованность изменения размера лизинговых платежей, — то есть информацию о фактически понесенных расходах, связанных с приобретением и передачей предмета лизинга лизингополучателю.