Ответ: В данной ситуации РУП вправе самостоятельного определять порядок и условия предоставления арендного жилья.
В соответствии с подп. 1.1 п. 1 Указа Президента Республики Беларусь от 21.03.2022 № 112 «Об особенностях использования арендного жилья» (далее — Указ № 112) государственные организации, осуществляющие строительство арендного жилья за счет собственных средств и (или) с привлечением заемных средств (кредитов), вправе:
- самостоятельно определять порядок и условия предоставления этого жилья в соответствии с локальными правовыми актами (в том числе коллективными договорами);
- устанавливать для своих работников размер платы за пользование таким жильем, предоставляемым на условиях договора найма арендного жилья на период их трудовых отношений, не менее размера платы за пользование арендным жильем, определяемого в соответствии с ч. 3–5 п. 2 ст. 31 ЖК.
К государственным организациям в данном случае Указ № 112 относит республиканские и коммунальные унитарные предприятия, государственные объединения и иные юридические лица, имущество которых находится в государственной собственности и закрепляется за ними на праве хозяйственного ведения либо оперативного управления.
Установленный Указом № 112 подход к распоряжению арендным жильем, построенным государственными организациями за счет собственных средств и (или) с привлечением заемных средств (кредитов), аналогичен подходу, действующему в отношении жилых помещений, находящихся в частной собственности организаций негосударственной формы собственности (ст. 144 ЖК).
Таким образом, право самостоятельного определения порядка и условий предоставления арендного жилья государственными организациями означает, что такой порядок они могут устанавливать без привязки к действующим нормативным правовым актам, регламентирующим порядок предоставления арендного жилья государственного жилищного фонда. В частности, при разработке собственного положения о порядке предоставления арендного жилья они вправе не руководствоваться нормами постановления № 1297.