Почему правоприменительные органы и суды не применяют Директиву № 4?
Директива № 4 позволяет судам и другим госорганам в случае неясности или нечеткости предписаний законодательства принимать решения в пользу субъектов предпринимательства. Однако на практике уже давно возникла необходимость уточнить и конкретизировать принципы административной ответственности, понятие вины юридического лица, а также установить в гл. 8 КоАП обстоятельства совершения противоправных действий в условиях нечеткости и неясности предписаний законодательства. Подп. 9.1 п. 9 Директивы № 4 было предусмотрено, что в случае неясности или нечеткости предписаний актов законодательства суды, и иные государственные органы (организации), должностные лица принимают решения в пользу субъектов предпринимательской деятельности и граждан.