Проведение культурно-зрелищных мероприятий: что изменилось?

Содержание:

• Общие изменения 
• Что необходимо предпринять лицам, включенным в реестр? 
• Что необходимо предпринять лицам, подавшим заявление о включении в реестр?

Общие изменения 

Основное изменение для организаторов и лиц, подавших заявление о включении в реестр, — это установление дополнительных требований к организаторам и установление определенных критериев при проведении культурно-зрелищных мероприятий (далее — мероприятия), несоблюдение которых является основанием для отказа во включении реестр или досрочного исключения из реестра. 

Новыми дополнительными основаниями для исключения из реестра являются:

• непроведение организатором мероприятий в течение одного года с даты включения в реестр;
• поступление от контролирующих (надзорных) органов информации о проведении мероприятий с нарушением требований Кодекса Республики Беларусь о культуре, иных актов законодательства.

Дополнительные требования к организаторам

В соответствии с изменениями основным видом деятельности организатора должна являться «деятельность по организации и проведению культурно-зрелищных мероприятий». Иным требованием является опыт предпринимательской деятельности или стаж работы не менее 3 лет, связанный с организацией и проведением мероприятий, у учредителя, руководителя организатора или специалиста. 

При этом соблюдение вышеуказанных требований должно быть документально подтверждено путем представления копии трудовой книжки для подтверждения стажа. Если ее нет, то можно представить, например, справку с указанием места работы, службы и занимаемой должности служащего и (или) периода работы; копии гражданско-правовых договоров на оказание услуг по организации и проведению культурно-зрелищных мероприятий либо иные документы. 

Дополнительно необходимо представлять информацию о мероприятиях, проведенных организатором за 3 года, предшествовавших дате подачи заявления о включении в реестр (видео-, аудиозаписи, сценарии, иные материалы). Таким образом, перечень представляемых документов рас-ширился.

Установление критериев при проведении мероприятий

Согласно новым требованиям мероприятие должно соответствовать ряду критериев, оцениваемых Республиканской экспертной комиссией. Такими критериями в совокупности являются: 

• эстетическая ценность исполняемых произведений; 
• художественная целостность и композиционная завершенность мероприятия;
• художественное оформление;
• исполнительское мастерство участников. 

Справочно.
До 23.09.2023 критерии не были установлены, для включения или исключения из реестра рассматривался и анализировался исключительно художественный уровень мероприятий, проведенных организатором.

Сроки осуществления административной процедуры

Еще одним изменением является увеличение срока осуществления административной процедуры «включение организатора культурно-зрелищного мероприятия в реестр организаторов» до 30 календарных дней.

Справочно.
До 23.09.2023 срок осуществления административной процедуры составлял 20 календарных дней.

Что необходимо предпринять лицам, включенным в реестр? 

Если организатор до 23.09.2023 был включен в реестр, то для продолжения деятельности в месячный срок необходимо представить документы для подтверждения стажа или наличия опыта не менее 3 лет, связанного с организацией и проведением мероприятий (например, копию трудовой книжки, копии гражданско-правовых договоров и др.), а также информацию о проведенных мероприятиях за последние 3 года. 

Справочно.
Если документы не будут представлены, то организатор будет исключен из реестра по решению Министерства культуры. В такой ситуации проведение мероприятий осуществляется на основании удостоверений на право организации и проведения культурно-зрелищных мероприятий, выданных до 23.09.2023.

Что необходимо предпринять лицам, подавшим заявление о включении в реестр?

Изменения, предусмотренные Постановлением, отразятся не только на включенных в реестр организаторах, но и на лицах, подавших заявления о включении в него. 

Если по состоянию на 23.09.2023 организатором было подано заявление о включении в реестр, но решение еще не было принято, то в месячный срок необходимо представить документы о подтверждении стажа и информацию о проведенных мероприятиях. При непредставлении документов заявление не подлежит рассмотрению.

Выводы
Постановление ужесточило требования к организаторам. Были установлены новые обязанности организаторов, при несоблюдении которых предполагается исключение из реестра, и критерии, которые будут рассматриваться и оцениваться при принятии решения о включении в реестр. Данные изменения повлекут представление дополнительных документов для включения в реестр. Важно отметить, что новые требования обязательны не только для потенциальных организаторов, но и для действующих, включенных в реестр.