Ответ: Да, необходимо.
В соответствии с п. 1 ст. 127 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу ЕАЭС, для нахождения и использования на территории ЕАЭС (или вывозе с таковой) подлежат помещению под таможенные процедуры. При помещении под таможенную процедуру товары подлежат таможенному декларированию (п. 1 ст. 104 ТК ЕАЭС).
Таким образом, товары при их ввозе на таможенную территорию ЕАЭС или вывозе с таковой в обязательном порядке подлежат таможенному декларированию. Декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем.
При помещении товаров под таможенную процедуру транзита используется транзитная декларация (п. 3 ст. 105 ТК ЕАЭС). В ней должны содержаться сведения о наименовании, количестве, стоимости товаров в соответствии с коммерческими, транспортными (перевозочными) документами. Декларантом может выступать перевозчик, в том числе таможенный перевозчик (подп. 4 п. 1 ст. 83 ТК ЕАЭС).
При этом согласно п. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств — членов ЕАЭС за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.
Соответственно, можно сделать вывод, что рекламная продукция в обязательном порядке подлежит декларированию.
В случае же, если она не будет задекларирована, таможенный орган квалифицирует указанное деяние как правонарушение, выразившееся в недекларировании товаров, находящихся под таможенным контролем и подлежащих таможенному декларированию (ч. 1 ст. 14.5 КоАП).
Справочно:
Санкция ч. 1 ст. 14.5 предусматривает штраф на ИП или юридическое лицо — до 30 % от стоимости предмета административного правонарушения.