Какие сроки установлены законодательством?
Рассмотрим, в какие сроки внешнеторговые операции должны быть завершены, порядок продления сроков, а также необходимые для этого документы.
Указом Президента Республики Беларусь от 27.03.2008 № 178 «О порядке проведения и контроля внешнеторговых операций» (далее — Указ № 178) установлены следующие сроки для завершения внешнеторговых операций (подп. 1.4 п. 1):
— при экспорте — не позднее 180 календарных дней с даты отгрузки товаров (передачи охраняемой информации, исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности), выполнения работ, оказания услуг. В данный перечень также входят внешнеторговые операции по договорам комиссии;
— при импорте — не позднее 90 календарных дней с даты проведения платежа и другие сроки, связанные со строительной деятельностью.
Среди специальных сроков завершения внешнеторговых операций, установленных ч. 5 подп. 1.4 п. 1 Указа № 178, можно выделить следующие:
— при признании нерезидента экономически несостоятельным (банкротом) — дата принятия судебным органом соответствующего решения;
— при исключении нерезидента из государственного реестра организаций (плательщиков) в стране регистрации — дата принятия уполномоченным органом такого решения;
— при конфискации товара — дата принятия уполномоченными органами решения о конфискации (ином изъятии) товаров.
Продление сроков завершения
В ряде случаев возможно продление срока завершения внешнеторговой операции. При этом резиденту необходимо получить разрешение на продление срока завершения внешнеторговой операции, если условиями внешнеторгового договора или в ходе исполнения обязательств по нему предполагается превышение срока завершения операции, установленного законодательством.
За таким разрешением резиденту необходимо обратиться до даты истечения срока завершения внешнеторговой операции (п. 5 Инструкции о порядке выдачи разрешений на продление сроков завершения внешнеторговых операций, утвержденной постановлением Правления Национального банка Республики Беларусь от 22.04.2009 № 52, далее — Инструкция).
Если в соответствии с условиями заключенного внешнеторгового договора либо в ходе исполнения обязательств по нему предполагается превышение срока завершения внешнеторговой операции, установленного законодательством, резидент обязан обратиться за получением разрешения (п. 4 Инструкции):
— в центральный аппарат Национального банка:
• при экспорте — если срок завершения превышает установленный законодательством более чем на 185 календарных дней;
• при импорте — если срок, исчисляемый с даты проведения платежа, превышает установленный законодательством срок более чем на 275 календарных дней;
• если резидент зарегистрирован на территории г. Минска и Минской области — независимо от срока;
— в главное управление Национального банка по области по месту регистрации резидента:
• при экспорте — если срок завершения превышает установленный законодательством не более чем на 185 календарных дней;
• при импорте — если срок, исчисляемый с даты проведения платежа, превышает установленный законодательством срок не более чем на 275 календарных дней.
Документы для получения разрешения
Для получения разрешения резиденту необходимо представить следующие обязательные документы (приложение 3 к Инструкции):
— письменное заявление по примерной форме;
— копию внешнеторгового договора (иного документа, подтверждающего факт заключения внешнеторгового договора), а также копию документа(ов), посредством которого(ых) оформлена внешнеторговая операция.
Кроме того, при наличии резидент предоставляет:
— информацию от контрагента или иного участника внешнеторговой сделки, письменно подтверждающего невозможность исполнения договорных обязательств в установленный законодательством срок, а также иные сведения и (или) документы, подтверждающие завершение внешнеторговой операции в срок, превышающий установленный законодательством, либо невозможность ее завершения в установленный срок;
— копии документов судебных органов об исполнении контрагентом по сделке обязательства (переписка, принятые решения, исполнительные листы);
— ходатайство соответствующего вышестоящего государственного органа, облисполкома или Минского горисполкома, в подчинении (составе) которого находится резидент (для организаций без ведомственной подчиненности и индивидуальных предпринимателей — облисполкома или Минского горисполкома), при условии повторного обращения за продлением сроков завершения внешнеторговых операций по сделкам, заключенным с одним и тем же нерезидентом в течение 12 месяцев, предшествующих дате обращения резидента в Национальный банк (при наличии);
— копии документов, обосновывающих необходимость внесения изменений в разрешение.
Разрешение (письменный отказ в выдаче разрешения) выдается в течение 15 календарных дней с даты поступления всех необходимых документов в государственный орган (п. 14 Инструкции).
В абз. 6 подп. 1.16.1 п. 1 Указа № 178 установлено, что в соответствии с каждым заключенным внешнеторговым договором резиденты обязаны при завершении всех операций по нему (с учетом его продления) уведомить об этом банк, в котором была зарегистрирована сделка.
Кроме того, в срок не позднее 30 календарных дней со дня завершения в полном объеме внешнеторговой операции, на которую было выдано разрешение, резидент направляет в государственный орган, выдавший разрешение, сведения о завершении внешнеторговой операции (п. 22 Инструкции).
Таким образом, задача продления сроков завершения внешнеторговой операции решаема, она требует внимания и соблюдения установленных сроков обращения за продлением.