Правовой формой осуществления внешнеэкономической деятельности является внешнеэкономическая сделка в форме договора.
Рассмотрим, что такое внешнеторговый договор, какие условия в нем должны быть отражены, а также порядок его заключения.
К основным НПА, регулирующим внешнеэкономическую деятельность, относятся:
— Указ Президента Республики Беларусь от 27.03.2008 № 178 «О порядке проведения и контроля внешнеторговых операций» (далее — Указ № 178);
— постановление Правления Национального банка Республики Беларусь от 09.07.2009 № 101 «О проведении внешнеторговых операций» (далее — постановление № 101);
— Правила проведения валютных операций (постановление Правления Национального банка Республики Беларусь от 30.04.2004 № 72, далее — Правила № 72);
— постановление Совета Министров и Национального банка Республики Беларусь от 05.11.2011 № 1483/22 «Об установлении сроков завершения внешнеторговых операций по отдельным видам внешнеторговых договоров и условиях продления сроков завершения внешнеторговых операций»;
— Инструкция о порядке регистрации сделки и выполнении банками и небанковскими кредитно-финансовыми организациями функций агентов валютного контроля (постановление Правления Национального банка Республики Беларусь от 16.04.2009 № 46).
Согласно подп. 1.1 п. 1 Указа № 178 внешнеторговый договор — это договор между резидентом и нерезидентом, предусматривающий возмездную передачу товаров, охраняемой информации, исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности, выполнение работ, оказание услуг.
Внешнеторговый договор является видом договора внешнеэкономического. Соответственно, любой внешнеторговый договор является внешнеэкономическим, но не всякий внешнеэкономический договор является внешнеторговым. Например, договор международной купли-продажи товаров, внешнеторговый договор поставки в широком смысле являются внешнеэкономическими, а в узком смысле — внешнеторговыми.
В связи с заключением внешнеторгового договора, как правило, осуществляются внешнеторговые операции. Перечень внешнеторговых операций, на которые не распространяется действие Указа № 178, содержится в подп. 1.2 п. 1 Указа и в подп. 1.1 п. 1 постановления № 101. К таковым относятся операции:
— проводимые между резидентами и нерезидентами по договорам, предусматривающим передачу имущества в аренду, финансовую аренду (лизинг) независимо от того, является арендатором или арендодателем резидент либо нерезидент, а также от места нахождения имущества;
— проводимые резидентами за пределами Республики Беларусь при осуществлении выездной розничной торговли, и др.
Что касается формы договора, то резиденты Республики Беларусь обязаны заключать внешнеэкономические сделки в письменной форме, независимо от места ее заключения (п. 2 ст. 1116 ГК).
Данное правило распространяется не только на порядок заключения сделки, но и на изменение и расторжение договора (п. 1 ст. 422 ГК). Несоблюдение данного требования влечет недействительность такой внешнеэкономической сделки (п. 3 ст. 163 ГК).
На внешнеэкономическую сделку распространяется правило о нотариальном удостоверении или государственной регистрации, если ее предметом является недвижимость или иной объект, для сделок с которыми законодательством установлено обязательное нотариальное удостоверение или регистрация (ст. 164 и 165 ГК). При несоблюдении данных требований сделка является ничтожной (ст. 166 ГК).
Оферта должна содержать все существенные условия внешнеторгового договора. Так, для договора поставки таким условием будет являться условие о товаре, для договора международной купли-продажи товаров — условие о предмете и цене. Акцепт должен быть полным и безоговорочным (ч. 2 п. 1 ст. 408 ГК). Оферта, равно как и акцепт, должны быть собственноручно подписаны уполномоченными на то представителями сторон внешнеторгового договора (п. 1 ст. 161 ГК). К конклюдентным действиям относят действия по выполнению указанных в оферте условий договора: отгрузка товара, оказание услуг, выполнение работ, уплата соответствующей суммы (п. 3 ст. 408 ГК).
Таким образом, при заключении любого внешнеторгового договора следует соблюдать указанные выше императивные нормы относительно формы договора, чтобы впоследствии избежать признания внешнеэкономической сделки недействительной.
В зависимости от наличия (отсутствия) существенных условий договора можно говорить о том, был он заключен или нет, а именно возникли ли договорные отношения между сторонами. Без закрепления всех существенных условий внешнеторгового договора он будет считаться незаключенным (п. 1 ст. 402 ГК).
К существенным условиям относятся:
— условие о предмете;
— условие о расчетах (подп. 1.16.4 п. 1 Указа № 178);
— условие о стоимости (подп. 1.16.4 п. 1 Указа № 178).
Справочно.
Под условиями расчетов в Указе № 178 понимается обязательство осуществления одной стороной расчета до исполнения либо по факту исполнения обязательства другой стороной. Иначе говоря, импортер обязан указать в договоре, будет он платить нерезиденту предоплату либо оплатит товар по факту поставки. То же касается и экспортера: получит он предоплату от нерезидента или нерезидент оплатит товар по факту поставки.
В подп. 1.6.3 п. 1 Указа № 178 установлено, что датой отгрузки (поступления) товаров считается дата их помещения под таможенные процедуры. Если в соответствии с законодательством совершение таможенных операций не производится, датой отгрузки товаров считается дата их отпуска со склада, осуществленного в установленном порядке, а датой поступления товаров — дата их оприходования в установленном порядке импортером на склад, находящийся на территории Республики Беларусь.
Национальный банк в письме от 19.12.2011 № 21-17/254 разъяснил, что условия расчетов могут указываться в отдельных приложениях к договору, что считается выполнением экспортером (импортером) требований подп. 1.16.4 п. 1 Указа № 178.
В таком случае внешнеторговый договор содержит норму, согласно которой условия расчетов указываются в приложениях, являющихся неотъемлемой частью внешнеторгового договора. На этапе регистрации сделки клиент представляет как сам договор, так и приложение, содержащее условия расчетов. Банк регистрирует сделки, отснимет себе для хранения копии договора и приложения.
На момент заключения внешнеторгового договора стороны не всегда могут знать общую стоимость договора. В таком случае ГК позволяет предусмотреть в договоре механизм установления ее в будущем. Таким образом, признается, что стороны достигли соглашения по существенному условию договора.
Однако Указ № 178 не предоставляет такую возможность, обязывая установить любую, хотя бы приблизительную стоимость. Следовательно, это требование законодательства, не подлежащее согласованию.
Условие о стоимости товара непосредственно связано с выбором валюты платежа. Республикой Беларусь заключен ряд международных договоров, по которым ограничена возможность выбора валюты платежа.
Например, Соглашение между Центральным банком Российской Федерации и Национальным банком Республики Беларусь об организации расчетов между хозяйствующими субъектами двух стран (заключено в г. Минске 20.02.1997). Аналогичные соглашения заключены с Республикой Казахстан (заключено 06.02.1998), Грузией (заключено в г. Минске 07.08.1997) и др.
Расчеты и платежи между резидентами Республики Беларусь и резидентами иных государств, с которыми не заключены соответствующие соглашения, осуществляются в белорусских рублях и иностранных валютах в порядке, определенном главами 4 и 6 Правил № 72.
И это только самые основные положения, составляющие основу внешнеторгового договора.
