Содержание:
Общие положения
Взыскание дебиторской задолженности через органы ФСЗН регулируется ст. 18,21 Закона Республики Беларусь от 15.07.2021 № 118-З «О взносах в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь» (далее – Закон № 118-З).
Для взыскания задолженности через органы ФСЗН необходимо, чтобы соблюдались одновременно следующие условия:
- организация имеет задолженность по платежам в ФСЗН и (или) пени за просрочку платежей в бюджет;
- организация имеет отраженную в бухгалтерском учете дебиторскую задолженность по контрагенту (п. 1 ст. 18 Закона № 118-З);
- у организации отсутствуют денежные средства на счетах, электронные деньги в электронных кошельках (п. 1 ст. 18 Закона № 118-З);
- срок исполнения обязательства между организацией и ее дебитором наступил (п. 1 ст. 18 Закона № 118-З);
- между организацией и ее дебитором отсутствует судебный спор о сумме долга (п. 1 ст. 18 Закона № 118-З).
При невыполнении любого из перечисленных выше условий организация не вправе взыскать дебиторскую задолженность через органы ФСЗН.
К сведению.
Не взыскиваются взносы в ФСЗН в бесспорном порядке с дебиторов, финансирование которых осуществляется из средств республиканского и местного бюджетов на основании бюджетной сметы (п. 1 ст. 18 Закона № 118-З).
Документы для взыскания задолженности через ФСЗН
Для взыскания платежей за счет средств дебитора организация должна подать в орган ФСЗН заявление о взыскании с дебитора недоимки, пени по обязательным платежам (п. 1 ст. 18 Закона № 118-З). Заявление подается на бланке организации в произвольной форме, поскольку законодательством форма такого заявления не утверждена.
Справочно.
Для взыскания дебиторской задолженности через налоговые органы, в отличие от взыскания через органы ФСЗН, форма перечня дебиторов установлена в законодательстве в приложении 13 к постановлению Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь от 31.12.2010 № 97 «Об установлении форм документов».
В заявлении при предоставлении сведений в ФСЗН на бланке организации целесообразно указать:
- наименование дебитора;
- учетный номер дебитора в органах ФСЗН;
- срок исполнения дебитором обязательства перед организацией;
- сумму по не исполненным им обязательствам на день подачи заявления;
- информацию об отсутствии судебного спора о сумме долга.
К сведению.
Информацию об учетном номере дебитора в органах ФСЗН можно получить на сайте ФСЗН по ссылке http://portal.ssf.gov.by/mainPage/payers.html
Законодательство не требует прилагать к заявлению документы, подтверждающие задолженность дебитора (ч. 6 п. 1 ст. 18 Закона № 118-З). Кроме того, заявление может быть подано в отношении нескольких дебиторов одновременно.
Порядок взыскания задолженности органами ФСЗН
Получив заявление организации и проверив информацию об отсутствии судебного спора о сумме долга, орган ФСЗН выносит постановление о бесспорном взыскании недоимок, пеней за счет средств дебитора (п. 1 ст. 18 Закона № 118-З). Для этого оформляется платежное требование, которое направляется для исполнения посредством АИС ИДО (п. 1 ст. 18 Закона № 118-З). Таким образом, задолженность плательщиков по платежам в бюджет ФСЗН взыскивается в бесспорном порядке со счетов, электронных кошельков организаций, их представительств и филиалов (в том числе иностранных юридических лиц).
Справочно.
АИС ИДО – автоматизированная информационная система исполнения денежных обязательств (подп. 1.1.1 п. 1 постановления Совета Министров, Национального банка Республики Беларусь от 28.06.2019 № 432/11 «Об автоматизированной информационной системе исполнения денежных обязательств»).
Взысканные с дебитора денежные средства, минуя счет организации-кредитора, зачисляются на счета ФСЗН в счет задолженности кредитора по уплате взносов. Обращаем внимание, что ни кредитор, ни органы ФСЗН не обязаны уведомлять дебитора о списании средств.
Однако если дебитору станет известно о предстоящем списании и он представит в ФСЗН сведения о наличии судебного спора, ФСЗН, согласно ч. 6 п. 1 ст. 18 Закона № 118-З будет не вправе произвести бесспорное списание задолженности.
Ответственность кредитора
Ответственность за последствия, возникшие в связи с представлением недостоверных сведений для взыскания дебиторской задолженности, указанных в заявлениях организации, несут организации ‒ плательщики взносов в ФСЗН.
На сумму недоимки по взносам за каждый день просрочки (включая день уплаты) начисляются пени исходя из 1/360 ставки рефинансирования Нацбанка на дату уплаты взносов в ФСЗН (п. 2 ст. 10 Закона № 118-З).
Неуплата или неполная уплата в установленный срок обязательных страховых взносов или взносов на профессиональное пенсионное страхование в бюджет ФСЗН плательщиками таких взносов на сумму более 20 базовых величин, совершенные должностным или иным уполномоченным лицом плательщика (ИП, иным физическим лицом, предоставляющими работу гражданам), влекут наложение штрафа в размере от 2 до 20 базовых величин (ст. 12.15 КоАП).
Справочно.
Согласно постановлению Совета Министров Республики Беларусь от 31.12.2021 № 792 базовая величина с 01.01.2022 установлена в размере 32 белорусских рубля.
Кроме того, в случае указания в заявлении недостоверных сведений должник вправе потребовать вернуть списанную с него сумму как неосновательное обогащение кредитора, с начислением процентов за пользование чужими денежными средствами.
Резюме.
Для взыскания дебиторской задолженности через органы ФСЗН необходимо наличие условий, предусмотренных п. 1 ст. 18 Закона № 118-З.
Подача заявления в орган ФСЗН производится в произвольной форме без приложения каких-либо документов. Можно подать одно заявление сразу в отношении нескольких дебиторов.
Ответственность за достоверность сведений, указанных в заявлении, несет организация-кредитор, подавшая заявление.