Национальное законодательство уделяет особое внимание регламентации и контролю за порядком совершения внешнеторговых операций. Однако в практике хозяйственных обществ нередко возникают спорные вопросы, касающиеся как совершения внешнеторговых операций, так и их завершения. Рассмотрим один из таких вопросов на примере следующей ситуации.
Ситуация:
Между ОАО «П», Республика Беларусь (резидент-импортер), и ООО «Р», Российская Федерация (нерезидент-поставщик), заключен контракт (К1), в рамках которого поставка товара осуществляется в течение 20 дней со дня перечисления предварительной оплаты в размере 100 % от стоимости товара. ОАО «П» перечислило предоплату в определенный контрактом срок.
Между сторонами также заключен контракт (К2), по которому оплата товара осуществляется по факту поставки товара на склад покупателя.
После поставки товара импортер предложил поставщику заключить дополнительное соглашение к контракту К1, в рамках которого «аванс, перечисленный по контракту К1, считать оплатой по контракту К2». Поставщик согласился. Стороны подписали дополнительное соглашение к контракту К1.
Правомерно ли заключение дополнительного соглашения?
Отметим, что в рассматриваемой ситуации имеет место импортный внешнеторговый договор с нерезидентом.
Порядок проведения внешнеторговых операций установлен Указом Президента Республики Беларусь от 27.03.2008 № 178 «О порядке проведения и контроля внешнеторговых операций» (далее — Указ № 178), а также актами законодательства, принятыми в его развитие. В соответствии с абз. 6 подп. 1.1 п. 1 Указа № 178 внешнеторговая операция — это каждый проведенный платеж в рамках одного внешнеторгового договора (совокупность платежей, проведенных в рамках одного внешнеторгового договора одним банком в течение одного операционного дня). При этом каждый такой платеж должен быть завершен получением товаров (охраняемой информации, исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности), выполнением работ, оказанием услуг либо иными способами, предусмотренными законодательством.
Таким образом, с момента проведения предварительной оплаты по импортному договору такой платеж считается внешнеторговой операцией при импорте, которая должна быть в обязательном порядке завершена.
Подпунктом 1.9 п. 1 Указа № 178 предусмотрены 4 способа завершения внешнеторговой операции при импорте, в их числе:
1) получение товаров (охраняемой информации, исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности), выполнение работ, оказание услуг согласно внешнеторговому договору;
2) возврат денежных средств (за вычетом комиссий банков-нерезидентов), ранее перечисленных в качестве платы за товары (охраняемую информацию, исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности), выполненные работы, оказанные услуги.
При этом Указ № 178 не предусматривает такого способа завершения внешнеторговой операции, как изменение назначения платежа.
Выводы: в описанной ситуации заключение дополнительного соглашения к импортному контракту К1 об изменении назначения проведенного платежа в счет оплаты по иному импортному контракту К2 не завершает внешнеторговую операцию по импортному контракту К1.
Решение: предварительная оплата по импортному контракту К1 должна быть завершена одним из способов, установленных в подп. 1.9 п. 1 Указа № 178, например возвратом предварительной оплаты со стороны нерезидента-поставщика.
