Содержание:
Запрет курения в помещениях и общественных местах
Курение на рабочих местах в помещениях и большинстве общественных мест не допускается.
Согласно ч. 2 п. 35 Положения о государственном регулировании производства, оборота и потребления табачного сырья и табачных изделий, утвержденного Декретом Президента Республики Беларусь от 17.12.2002 № 28 (далее — Положение), запрещается курение, за исключением специально созданных мест:
- в торговых объектах и объектах бытового обслуживания населения, торговых центрах и на рынках;
- в объектах общественного питания, на территории летних площадок (продолжений залов);
- в границах территорий, занятых пляжами;
- на территориях и в помещениях, занимаемых организациями физической культуры и спорта, физкультурно-спортивными сооружениями;
- в производственных зданиях (помещениях);
- в помещениях и на территориях, занимаемых государственными органами, организациями культуры и здравоохранения, санаторно-курортными и оздоровительными организациями, организациями, оказывающими услуги связи, социальные, банковские, страховые, гостиничные и иные услуги, а также организациями, индивидуальными предпринимателями, которым в соответствии с законодательством предоставлено право осуществлять образовательную деятельность;
- в помещениях, предназначенных для приема граждан, в том числе по вопросам осуществления административных процедур;
- в помещениях пассажирских терминалов автомобильного транспорта, портов и аэропортов;
- в помещениях и на территориях железнодорожных станций, предназначенных для обслуживания пассажиров железнодорожного транспорта общего пользования;
- на морских судах, судах смешанного (река–море) плавания.
Создаем место, специально предназначенное для курения
Курение на объектах допускается только в специально отведенных местах, определенных инструкциями по пожарной безопасности, оборудованных в установленном порядке и обозначенных указателями «Место для курения» (п. 11 общих требований пожарной безопасности к содержанию и эксплуатации капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений и иных объектов, принадлежащих субъектам хозяйствования, утвержденных Декретом Президента Республики Беларусь от 23.11.2017 № 7).
Юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении либо на ином законном основании которых находятся объекты, перечисленные в ч. 2 п. 35 Положения, предписано создать (выделить) специальные места на территориях этих объектов или комнаты для курения, оборудованные в установленном порядке и обозначенные указателем «Место для курения» (п. 39 Положения).
С учетом п. 24 общих санитарно-эпидемиологических требований к содержанию и эксплуатации капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений и иных объектов, принадлежащих субъектам хозяйствования, утвержденных Декретом Президента Республики Беларусь от 23.11.2017 № 7, на объектах, в которых разрешено курение, должны быть оборудованы специальные места на территориях объектов или комнаты для курения. Оборудовать специальные комнаты для курения необходимо так, чтобы перетекание воздуха, содержащего табачный дым, в другие помещения не допускалось.
Специальные комнаты для курения и помещения объектов с выделением мест для курящих и некурящих должны быть оборудованы отдельной приточно-вытяжной системой вентиляции с десятикратным обменом воздуха, выводящей воздух за пределы здания без рециркуляции.
Специальные места для курения, в том числе комнаты (кабины), оборудуются емкостями из негорючих материалов для сбора окурков и табачного пепла.
При этом специальные места для курения, расположенные вне зданий, размещаются не ближе:
Важно.
Образец знака о запрете курения (потребления) табачных изделий, использования электронных систем курения, систем для потребления табака приведен в приложении к постановлению Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 19.04.2019 № 35 «Об установлении образца и требований к размещению знака о запрете курения».
Знак о запрете курения размещается у входа в помещения, на объекты и (или) территории, где курение запрещено в соответствии с законодательными актами, либо в границах таких помещений, объектов и (или) территорий.
Юридические лица и индивидуальные предприниматели вправе дополнительно помимо оборудования специальных мест для курения размещать знак о запрете курения в помещениях, на объектах и (или) территориях, принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения, оперативного управления либо на ином законном основании, где курение в соответствии с законодательными актами запрещено.
Важно.
Размеры знака о запрете курения должны обеспечивать его видимость. Дополнительно указанный знак может сопровождаться надписями «Не курить», «Курить запрещено» и (или) информацией о размере штрафа за курение в запрещенных местах.
Определение времени и периодичности курения на работе
Курение допускается в течение перерывов для отдыха, предусмотренных законодательством о труде: перерыва для отдыха и питания, перерыва для обогревания, перерыва для отдыха на погрузочно-разгрузочных и других работах и др.
Кроме того, наниматель вправе установить специальные перерывы для курения, включив в правила внутреннего трудового распорядка периодичность и продолжительность их предоставления (например, по 10 мин через каждые два часа рабочего времени). При этом время, специально выделенное для курения, по усмотрению нанимателя может не включаться в рабочее время и не оплачиваться.
Важно.
Предоставление специальных перерывов для курения является исключительно правом нанимателя. Время, допустимое для курения, может быть сведено к продолжительности перерывов, установленных законодательством о труде.
Отказ в приеме на работу курящему кандидату — дискриминация
Под дискриминацией понимается ограничение в трудовых правах или получение каких-либо преимуществ в зависимости от пола, расы, национального и социального происхождения, языка, религиозных или политических убеждений, участия или неучастия в профсоюзах или иных общественных объединениях, имущественного или служебного положения, возраста, места жительства, недостатков физического или психического характера, не препятствующих исполнению соответствующих трудовых обязанностей, иных обстоятельств, не связанных с деловыми качествами и не обусловленных спецификой трудовой функции работника (ч. 1 ст. 14 ТК).
Таким образом, отказать соискателю в приеме на работу по мотивам курения наниматель не вправе. По этой же причине неверно считать курящего работника не выдержавшим предварительного испытания. Личные и иные качества, не связанные с рабочей деятельностью и не влияющие на профессионализм сотрудника, не могут служить причиной прекращения трудовых отношений с ним.
Ответственность за курение
За курение в рабочее время, а также в местах, где оно запрещено, к работнику может быть применена одна из мер дисциплинарной ответственности, предусмотренных ч. 1 ст. 198 ТК:
- замечание;
- выговор;
- лишение полностью или частично стимулирующих выплат на срок до 12 месяцев.
Если работник нарушил правила пожарной безопасности, что привело к возникновению пожара, и нанимателю был причинен материальный ущерб, работник может быть привлечен к материальной ответственности, установленной главой 37 ТК.
Нарушение правил курения может повлечь и административную ответственность.
Согласно ст. 19.9 КоАП на лицо, осуществляющее курение (потребление) табачных изделий, использование электронных систем курения, систем для потребления табака в местах, где они в соответствии с законодательными актами запрещены, может быть наложен штраф в размере до 4 базовых величин.
В случае, если курильщик нарушил законодательство о пожарной безопасности и указанное нарушение повлекло возникновение пожара и уничтожение или повреждение чужого имущества, ему грозит штраф в размере от 5 до 30 базовых величин (ч. 8 ст. 24.36 КоАП).
Уголовная ответственность за нарушение правил пожарной безопасности установлена ст. 304 УК.
Применение мер административной либо уголовной ответственности не исключает возможности привлечения виновного работника к дисциплинарной и материальной ответственности.
При этом следует учесть, что налагать штрафы за курение в неустановленных местах и нарушение норм пожарной безопасности, установленных законодательством, вправе лишь представители специально уполномоченных государственных органов. Наниматель не вправе производить удержания сумм указанных штрафов из заработной платы работников.
При незаконном удержании работник может обжаловать действия нанимателя в комиссию по трудовым спорам (при ее наличии) или в суд.
Если факт незаконного удержания выявится в ходе проверки, проводимой Департаментом государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь, должностное лицо, допустившее нарушение, может быть привлечено к административной ответственности в виде штрафа (ч. 6 ст. 10.12 КоАП).
Поощрение за отказ от курения
Стимулировать отказ от курения и ведение здорового образа жизни возможно путем выплаты денежной премии и (или) предоставления дополнительных поощрительных отпусков за счет собственных средств нанимателя.
Важно.
Дополнительные поощрительные отпуска могут устанавливаться коллективным договором, соглашением или нанимателем всем работникам, отдельным их категориям (по специальностям и видам производств, работ, структурных подразделений), а персонально — трудовым договором (ст. 160 ТК).
С учетом того, что продолжительность поощрительного отпуска, установленного ст. 160 ТК, законодательством не ограничена, количество дней отдыха, дополнительно предоставляемых некурящим сотрудникам, наниматель вправе определить самостоятельно.
Резюме:
1. Курение на работе разрешается только в специально отведенных и оборудованных местах, если рабочее место попадает в перечень мест, установленный Положением.
2. Курение допускается в течение перерывов для отдыха, предусмотренных законодательством о труде. Предоставление специальных перерывов для курения является правом, а не обязанностью нанимателя.
3. Наниматель не вправе отказать соискателю в приеме на работу по мотивам курения.
4. Курение с нарушением требований законодательства может повлечь дисциплинарную, материальную, административную и даже уголовную ответственность.
