Термин «форс-мажор» широко используется в сфере гражданских правоотношений, а также активно применяется в договорной и судебной практике.
Справочно:
Под форс-мажором подразумеваются, как правило, обстоятельства непреодолимой силы. Непреодолимая сила – это чрезвычайное и непредотвратимое при данных условиях обстоятельство.
Обычно выделяют 3 группы обстоятельств непреодолимой силы:
- природные (в частности, стихийные бедствия в виде наводнения, пожара, землетрясения, урагана, эпизоотии и т.д.);
- общественные (например, война, военные действия, блокада, революция, мобилизация, забастовка, массовые беспорядки, эпидемии, пожары, взрывы, аварии, акты терроризма);
- правовые (эмбарго, экономическая блокада, акты и действия органов государственной власти, а также законодательные распоряжения какого-либо государства и т.д.).
В то же время в разных правовых системах подходы к определению понятия «форс-мажор» могут быть разными. Это будет иметь значение, если рассматривать возможность применения последствий обстоятельств непреодолимой силы в отношении лиц, находящихся на территории разных государств. Например, в отношении работника представительства компании, находящегося на территории другого государства.
Форс-мажор в гражданско-правовых отношениях используется сторонами как инструмент, который освобождает стороны от ответственности, если возникновение обстоятельств непреодолимой силы явилось причиной неисполнения обязательств по договору.
Для нанимателя понятие форс-мажора отсутствует, как и возможность освобождения от ответственности по причине возникновения каких-либо обстоятельств, которые могут расцениваться как непреодолимые.
В трудовом праве существует, например, понятие «производственная необходимость» (ч. 2 ст. 33 ТК). В свою очередь, по нашему мнению, производственная необходимость может быть вызвана в том числе эпидемиологической ситуацией (высоким уровнем заболеваний). При этом с нанимателя не снимается обязанность обеспечить работников работой и своевременно выплачивать им заработную плату. Данную позицию подтверждает ч. 1 ст. 71 ТК, согласно которой при невыполнении норм выработки не по вине работника (например, по причине большого количества заболевших в организации и, как следствие, уменьшения объемов производства) заработная плата не может быть ниже двух третей установленных ему тарифной ставки (тарифного оклада), оклада.
Для работника непреодолимым является призыв на военную службу. Но это также не освобождает нанимателя от обязанности, например, своевременно выплачивать заработную плату, даже если на военную службу призвали и главного бухгалтера, и руководителя организации.
Рассмотрим ситуацию на примере эпидемии., которая затрагивает интересы неограниченного круга лиц.
Справочно:
Эпиде́мия (греч. επιδημία — повальная болезнь, от ἐπι — на, среди и δῆμος — народ) — прогрессирующее во времени и пространстве распространение инфекционного заболевания среди людей, значительно превышающее обычно регистрируемый на данной территории уровень заболеваемости и способное стать источником чрезвычайной ситуации.
Работник может отсутствовать на работе по причине своей нетрудоспособности, вызванной инфекционным заболеванием. Болезненное состояние работника может протекать в период активного распространения инфекционного заболевания на данной конкретной территории. Документом, подтверждающим факт нетрудоспособности, является листок временной нетрудоспособности, выданный в установленном порядке. При этом само по себе наличие высокого уровня заболеваний не является безусловным основанием для открытия листка нетрудоспособности всем проживающим на этой территории.
Ограничительные мероприятия, в том числе карантин, вводятся, как правило, местными органами власти при выявлении среди населения случаев заболеваний высококонтагиозными инфекциями, имеющими способность быстро распространяться.
Для того, чтобы минимизировать риски, связанные с резким ростом количества заболевших в организации, стоит придерживаться следующего алгоритма действий:
1. Оцените последствия наступления определенных событий (закрытие границ третьими странами), например, есть ли основания для расторжения гражданско-правовых договоров.
2. Постарайтесь получить официальный документ, подтверждающий наступление обстоятельств непреодолимой силы (справка, выданная торгово-промышленной палатой, официальные публикации заявлений уполномоченных лиц).
3. Проанализируйте и сообщите контрагентам о возникших непредвиденных обстоятельствах, если исполнение обязательств перед ними может быть обусловлено неисполнением обязательств перед вами.
4. Примите меры по снижению возможных убытков (введение профилактических мероприятий, изменение режима работы организации, разделение процесса производства (выполнения работ) на более мелкие этапы, не требующие единовременного присутствия большого количества работников, внедрение различных информационно-коммуникационных технологий, автоматизация процесса производства).
5. Максимально исключите необходимость командировок за пределы Республики Беларусь.