Предоставляем безвозмездную (спонсорскую) помощь

Содержание:

• О спонсорской помощи;
• Шаг 1. Направление письма спонсору;
• Шаг 2. Определение того, в чьей компетенции находится оказание спонсорской помощи;
• Шаг 3. Оформление решения о предоставлении спонсорской помощи;
• Шаг 4. Заключение договора об оказании безвозмездной (спонсорской) помощи;
• Шаг 5. Предоставление спонсору отчета об использовании спонсорской помощи;
• Шаг 6. Отчет директора о предоставлении спонсорской помощи;
• Ответственность;

Скачать образцы документов:

• Образец обращения к спонсору;
• Образец приказа об оказании спонсорской помощи;
• Образец договора об оказании безвозмездной (спонсорской) помощи;
• Образец отчета об использовании спонсорской помощи;
• Образец отчета директора о предоставлении спонсорской помощи;

NB. Для простоты изложения и восприятия далее по тексту под спонсорской помощью понимается безвозмездная (спонсорская) помощь.

О спонсорской помощи

Основным документом, регулирующим спонсорскую помощь, является Указ Президента Республики Беларусь от 01.07.2005 № 300 «О предоставлении и использовании безвозмездной (спонсорской) помощи» (далее – Указ).

Справочно
В соответствии с подп. 4 ч. 1 ст. 546 Гражданского кодекса Республики Беларусь дарение между коммерческими организациями запрещено.
Вместе с тем, Указ нивелирует этот запрет путем предоставления возможности таким организациям получать спонсорскую помощь.

Пункт 1 Указа гласит, что безвозмездная (спонсорская) помощь оказывается юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями Республики Беларусь организациям, индивидуальным предпринимателям, а также иным физическим лицам Республики Беларусь.

Справочно
Может ли резидент Республики Беларусь оказать спонсорскую помощь нерезиденту, к примеру, представительству иностранной компании, коммерческой/некоммерческой организации? Читайте в статье консультанта юридического управления Минэкономики Ирины Скачковой.

Спонсорская помощь оказывается в виде:

• денежных средств, в том числе в иностранной валюте;
• товаров (имущества);
• работ;
• услуг;

Справочно
Как безвозмездно уступить исключительные права - читайте в статье юриста Адвокатское бюро «ВМП Власова, Михель и Партнеры» Александра Веремеева.

• имущественных прав, включая исключительные права на объекты интеллектуальной собственности.

Спонсорская помощь может быть предоставлена и использована только на цели, отраженные в п. 2 Указа. Приводим некоторые из них:

• создания и укрепления материально-технической базы;
• приобретения сельскохозяйственной техники и (или) запасных частей к ней, горюче-смазочных материалов, семян, удобрений, средств защиты растений, иных товаров (имущества), работ, услуг, связанных с сельскохозяйственным производством, а также поддержки мероприятий по выполнению государственных программ по возрождению и развитию села;
• поддержки олимпийского и паралимпийского движений Беларуси, игровых видов спорта, проведения организациями физической культуры и спорта, профессиональными союзами, их организационными структурами, объединениями таких союзов и их организационными структурами физкультурно-оздоровительной, спортивно-массовой работы, спортивных мероприятий и участия в них, в том числе подготовки спортсменов (их команд), строительства и содержания физкультурно-спортивных сооружений;
• охраны историко-культурного наследия, развития библиотечного и музейного дела, кинематографии, изобразительного, декоративно-прикладного, монументального, музыкального, театрального, хореографического, эстрадного, циркового и иных видов искусств (включая создание новых произведений, подготовку концертных программ, постановку спектаклей, проведение выставок), а также развития и поддержки народного творчества, народных промыслов (ремесел), образования в области культуры, проведения культурно-зрелищных мероприятий отечественными коллективами художественного творчества и исполнителями;
• приобретения организациями здравоохранения лекарственных средств, изделий медицинского назначения, медицинской техники, оказания медицинской помощи гражданам Республики Беларусь, содействия деятельности в области охраны здоровья населения и пропаганды здорового образа жизни;
• и т.д.

Указом также установлены цели, на которые предоставление и использование спонсорской помощи запрещается:

• для осуществления экстремистской деятельности, других деяний, запрещенных законодательством;
• для подготовки и проведения выборов, референдумов, отзыва депутата, члена Совета Республики;
• для организации и проведения собраний, митингов, уличных шествий, демонстраций, пикетирования, забастовок, изготовления и распространения агитационных материалов, проведения семинаров, других форм политической и агитационно-массовой работы среди населения;
• должностными лицами организаций – получателей помощи в личных целях, для приобретения служебных легковых автомобилей, проведения ремонта служебных помещений непроизводственного назначения;
• на цели, не названные в Указе, если Президентом Республики Беларусь или с его согласия не определено иное.

Справочно
Можно ли предоставить неспортивным организациям безвозмездную (спонсорскую) помощь на цели, направленные на поддержку и развитие спорта? Читайте в статьеюриста  Сергея Стрельчика.

Шаг 1. Направление письма спонсору 

Образец обращения к спонсору 

Обращение к спонсору составляется в произвольной форме. В нем необходимо указать вид (имущество, денежные средства, работы, услуги и т.д.) и размер (количество, объем) испрашиваемой помощи, а также цель ее оказания.

На практике такому обращению к спонсору предшествуют переговоры сторон. Чаще всего письмо с просьбой оказать спонсорскую помощь – формальный повод начать процедуру оказания такой помощи.

Шаг 2. Определение того, в чьей компетенции находится оказание спонсорской помощи

Согласно абз. 9 ч. 1 ст. 35 Закона Республики Беларусь от 09.12.1992 № 2020-XII «О хозяйственных обществах» (далее – Закон) к компетенции общего собрания участников хозяйственного общества относится решение о предоставлении безвозмездной (спонсорской) помощи в соответствии с законодательными актами.

Однако в 2016 г. (со вступлением в силу Закона от 15.07.2015 № 308-З) порядок оказания спонсорской помощи был упрощен, и теперь в уставе общества можно предусмотреть, что ее оказание входит в компетенцию исполнительного органа (в нашем случае – директора).

Вместе с тем если в уставе закреплено, что оказание спонсорской помощи входит в компетенцию директора, то в уставе также должна быть предусмотрена обязанность последнего ежеквартально отчитываться о предоставлении спонсорской помощи перед советом директоров (наблюдательным советом) этого общества (ч. 4 ст. 35 Закона).

Таким образом, вторым шагом после получения письма о предоставлении спонсорской помощи является выяснение того, кому уставом спонсора предоставлено право оказывать такую помощь.

Шаг 3. Оформление решения о предоставлении спонсорской помощи

Образец приказа об оказании спонсорской помощи

Такое решение оформляется приказом директора общества. В нем необходимо отразить получателя спонсорской помощи, ее размер и цель. В последующем эти сведения будут перенесены в договор об оказании безвозмездной (спонсорской) помощи. Кроме того, в приказе также можно дать указания другим службам, например, подготовить договор или перевести денежные средства получателю после подписания договора.

Шаг 4. Заключение договора об оказании безвозмездной (спонсорской) помощи

Образец договора об оказании безвозмездной (спонсорской) помощи

Указом определены условия, которые должны быть включены в договор. В самом Указе такие условия не поименованы напрямую как существенные, но, на наш взгляд, они имеют природу таковых:

• организация, ИП, предоставляющие безвозмездную (спонсорскую) помощь, получатель такой помощи;
• размер (сумма, расчет стоимости) оказываемой безвозмездной (спонсорской) помощи;
• цель предоставления безвозмездной (спонсорской) помощи;
• виды товаров (работ, услуг), которые будут приобретены на денежные средства безвозмездной (спонсорской) помощи;
• порядок представления получателем безвозмездной (спонсорской) помощи (за исключением получателей – физических лиц) организации, ИП, оказавшим такую помощь, отчета о ее целевом использовании;
• сведения об оказании безвозмездной (спонсорской) помощи в установленных пределах – для органов, организаций, перечисленных в п. 9 Указа;
• иные условия, определенные соглашением сторон с соблюдением требований Указа и других актов законодательства.

Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 13.07.2005 № 779 утверждена примерная форма договора предоставления безвозмездной (спонсорской) помощи. Стоит отметить, что примерная форма договора (в отличие от типовой) носит рекомендательный характер и стороны могут дополнить его любыми условиями, которые сочтут необходимыми.

Важно!
Субъекты хозяйствования, предоставляющие спонсорскую помощь в виде денежных средств, определяют вид товаров (работ, услуг), которые будут приобретены на эти средства получателями такой помощи. Передача денежных средств без указания видов таких товаров (работ, услуг) не допускается (п. 8 Указа).

Особое внимание нужно уделить порядку предоставления отчета об использовании спонсорской помощи.

После заключения договора следует направление спонсорской помощи получателю: перечисление на счет, поставка, отгрузка, оказание услуг, выполнение работ и т.д.

Справочно
Кто по смыслу Указа подразумевается под субъектами республики: субъекты, созданные по праву Республики Беларусь и являющиеся ее резидентами, или субъекты с долей (вклад, акции) государства в уставном фонде? Читайте в статье консультанта юридического управления Минэкономики Ирины Скачковой.

Шаг 5. Предоставление спонсору отчета об использовании спонсорской помощи

Образец отчета об использовании спонсорской помощи

Форма такого отчета и порядок его предоставления законодательством не установлены, поэтому сторонам нужно самостоятельно определить их.

Так как в нашей ситуации директор обязан ежеквартально отчитываться о предоставлении спонсорской помощи перед вышестоящим органом компании (ч. 4 ст. 35 Закона), то рекомендуем устанавливать в договоре срок на предоставление отчета о ее использовании до того, как директор будет отчитываться перед вышестоящим руководством.

Шаг 6. Отчет директора о предоставлении спонсорской помощи

Образец отчета директора о предоставлении спонсорской помощи

Требования к форме и содержанию отчета директора об оказанной спонсорской помощи законодательством также не определены. Они могут содержаться в уставе общества или его ЛНПА.

Полагаем, что в отчете должна содержаться следующая информация:

• цели предоставления спонсорской помощи;
• вид и размер предоставленной спонсорской помощи;
• наименование и количество организаций – получателей спонсорской помощи в течение квартала;
• реквизиты заключенных договоров.

Также в качестве подтверждения покупки товаров (работ, услуг) лицом, получающим спонсорскую помощь, за денежные средства (если они передавались в качестве помощи) к отчету директора можно приложить отчет об использовании спонсорской помощи.

Ответственность

Очень важно соблюсти правильный порядок предоставления спонсорской помощи, так как за его нарушение предусмотрена административная ответственность.

В соответствии с ч. 1 ст. 23.84 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях предоставление ИП или должностным лицом юридического лица безвозмездной (спонсорской) помощи с нарушением требований законодательных актов влечет наложение штрафа в размере от 50 до 100 базовых величин, а на ИП – от 20 до 50 базовых величин.