Есть проблема: невозможно разграничить материальную ответственность каждого работника при совместном выполнении работ. И есть решение: уменьшить риски нанимателя установлением коллективной (бригадной) материальной ответственности.
Подробно об установлении коллективной (бригадной) материальной ответственности и привлечении к ней работников читайте в статье.
Перед привлечением работников к материальной ответственности нужно изучить нормативную правовую базу:
— Трудовой кодекс Республики Беларусь (далее — ТК);
— Положение о порядке определения размера вреда (в том числе реального ущерба), причиненного государству, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям противоправными действиями, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 07.12.2016 № 1001 (далее — Положение № 1001);
— постановление Министерства труда Республики Беларусь от 14.04.2000 № 54 «Об утверждении Положения о коллективной (бригадной) материальной ответственности, примерного перечня работ, при выполнении которых может вводиться коллективная (бригадная) материальная ответственность, примерного договора о коллективной (бригадной) материальной ответственности» (далее — постановление Минтруда № 54);
— постановление Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 26.03.2002 № 2 «О применении судами законодательства о материальной ответственности работников за ущерб, причиненный нанимателю при исполнении трудовых обязанностей» (далее — постановление Пленума ВС № 2).
Порядок возмещения материального ущерба при коллективной ответственности аналогичен соответствующему порядку при индивидуальной материальной ответственности.
Основными отличиями коллективной (бригадной) материальной ответственности (далее — коллективная ответственность) от индивидуальной материальной ответственности являются:
1) невозможность разграничения материальной ответственности каждого работника и заключения с ним договора о полной материальной ответственности при совместном выполнении работниками отдельных видов работ, связанных с хранением, обработкой, продажей (отпуском), перевозкой или применением в процессе производства переданных им ценностей;
2) индивидуальная материальная ответственность применяется в силу ТК, а коллективная ответственность устанавливается по решению нанимателя;
3) основанием для привлечения к материальной ответственности коллектива (бригады) может быть материальный ущерб, причиненный только недостачей, подтвержденной инвентаризационной ведомостью, и порчей материальных ценностей членами коллектива (бригады) (п. 16 Положения о коллективной (бригадной) материальной ответственности (далее — Положение), п. 27 постановления Пленума ВС № 2).
Справочно.
Основанием для привлечения к индивидуальной материальной ответственности, помимо названных выше причин возникновения ущерба, является также ущерб, причиненный необходимостью произвести излишние выплаты, к которым, в частности, относятся: заработная плата, выплаченная незаконно уволенному работнику, потери нанимателя в связи с неудовлетворением исковых требований по причине пропуска исковой давности, расходы, связанные с перевозкой, экспертизой поставленной в торговую сеть некачественной продукции (товара), сверхнормативный расход электроэнергии, горюче-смазочных материалов.
При наличии в производстве работ, определенных в примерном перечне работ, при выполнении которых может вводиться коллективная (бригадная) материальная ответственность, утвержденном постановлением Минтруда № 54, наниматель в коллективном договоре, а при его отсутствии — самостоятельно, утверждает перечень должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми могут заключаться письменные договоры о полной коллективной (бригадной) материальной ответственности.
На основании утвержденного перечня должностей и работ наниматель определяет либо формирует коллектив (бригаду), к работникам которого будет применяться коллективная ответственность.
Важно.
Для введения коллективной ответственности все члены коллектива (бригады) должны быть старше 18 лет.
Формирование вновь создаваемого коллектива (бригады) осуществляется исключительно на основе принципа добровольности. При включении в состав действующего коллектива (бригады) новых работников принимается во внимание мнение коллектива (бригады).
Руководство коллективом (бригадой) возлагается на руководителя коллектива (бригадира).
При временном отсутствии руководителя коллектива (бригадира) его обязанности возлагаются нанимателем на одного из членов коллектива (бригады) (п. 7 Положения).
Введение коллективной ответственности для конкретного коллектива (бригады) оформляется приказом (распоряжением) нанимателя. Данный приказ (распоряжение) объявляется на общем собрании коллектива (бригады) работников и впоследствии прилагается к договору о полной коллективной (бригадной) материальной ответственности (п. 4 Положения).
Скачать образец приказа о введении коллективной (бригадной) ответственности
Скачать образец договора о коллективной (бригадной) материальной ответственности
Договор о полной коллективной (бригадной) материальной ответственности (далее – договор о коллективной ответственности) заключается как при приеме на работу, так и в процессе работы.
Работающий член коллектива (бригады) вправе отказаться от заключения предложенного договора о коллективной ответственности. При этом наниматель может предложить работнику другую работу, соответствующую его профессии, специальности, квалификации, должности, не связанную с заключением такого договора (п. 5 Положения).
При отсутствии такой работы или отказе работника от предложенной ему другой работы он может быть уволен за отказ от продолжения работы в связи с изменением существенных условий труда (п. 5 ч. 2 ст. 35 ТК) с выплатой выходного пособия в размере двухнедельного среднего заработка.
Поскольку введение коллективной ответственности является изменением существенных условий труда, то приказ о ее установлении необходимо принимать с учетом месячного срока предупреждения об изменении существенных условий труда (ст. 32 ТК).
При смене руководителя коллектива (бригадира) или при выбытии из коллектива (бригады) более 50 % от его первоначального состава договор о коллективной ответственности должен быть перезаключен (п. 8 Положения).
При выбытии из состава коллектива (бригады) отдельных работников или приеме в коллектив (бригаду) новых работников в договоре о коллективной ответственности против фамилии выбывшего члена коллектива (бригады) указывается дата его выбытия, а вновь принятый работник подписывает договор и указывает дату вступления в коллектив (бригаду) (п. 9 Положения).
Одной из основных обязанностей нанимателя при привлечении к коллективной ответственности является создание коллективу (бригаде) условий, необходимых для нормальной работы и обеспечения сохранности вверенных ему ценностей.
Также наниматель обязан своевременно принимать меры к выявлению и устранению причин, препятствующих обеспечению коллективом (бригадой) сохранности ценностей.
Обязательным организационным моментом при коллективной ответственности является проведение инвентаризаций – плановых и внеплановых.
Внеплановые инвентаризации необходимо проводить при смене руководителя коллектива (бригады), а также при выбытии более 50 % членов коллектива (бригады) (п. 14 Положения).
Кроме того, предусмотрена обязанность провести инвентаризацию по требованию одного (нескольких) членов коллектива (бригады). Отчеты о движении и остатках ценностей подписываются руководителем и поочередно всеми членами коллектива (бригады) и доводятся до их сведения.
Члены коллектива (бригады) освобождаются от возмещения ущерба в следующих случаях:
— ущерб причинен не по вине работника;
— известны конкретные виновники причиненного ущерба (из числа работников данного коллектива (бригады);
— ущерб относится к категории нормального производственно-хозяйственного риска (п. 19 Положения).
Обязанность доказать факт причинения вреда, а также наличие других условий материальной ответственности лежит на нанимателе.
Привлечение членов коллектива (бригады) к материальной ответственности производится нанимателем после проведения проверки причин образования ущерба с учетом письменных объяснений, представленных членами коллектива (бригады), а в необходимых случаях также заключений специалистов (п. 17 Положения).
Материальный ущерб, причиненный нанимателю, возмещается в полном объеме на условиях долевой ответственности путем распределения его между членами данного коллектива (бригады) пропорционально фактически проработанному времени за период от последней инвентаризации до дня обнаружения ущерба (п. 27 постановления Пленума ВС № 2).
При определении размера ущерба учитывается только прямой действительный ущерб, неполученные доходы не учитываются (п. 18 Положения).
Дополнительно по теме:
>>Сидоренко А. Привлечение членов коллектива (бригады) к материальной ответственности: на что обратить внимание?// Юрист. - 2018. - № 10.
