Преимущества использования надомного труда особенно очевидны в кризис, так как наниматели освобождаются от необходимости содержать дополнительные рабочие места. Это позволяет сэкономить на аренде, коммунальных платежах, приобретении нового оборудования, оргтехники и канцелярии. По ряду причин работа в привычной домашней обстановке может оказаться более предпочтительной и для самих работников.
Согласно части первой ст. 304 ТК работниками-надомниками являются лица, заключившие трудовой договор с нанимателем о выполнении работы на дому личным трудом с использованием собственных материалов, оборудования, инструментов, механизмов, приспособлений или выделяемых нанимателем либо приобретаемых за счет средств нанимателя.
Под работой на дому понимается работа, которую работник-надомник выполняет вне помещений нанимателя:
Работа на дому может подразумевать как физическую, так и умственную деятельность. Например, надомники могут заниматься пошивом швейных изделий, созданием сайтов, редактированием и переводом текстов, приемом заказов по телефону, оказанием дизайнерских услуг.
Для выполнения работы, обусловленной трудовым договором, работники-надомники вправе привлекать членов своей семьи. При этом трудовых отношений между указанной категорией лиц и нанимателем не возникает.
Работники, имеющие преимущественное право на заключение трудового договора о выполнении работы на дому, определены ст. 305 ТК. Например, такое право предоставлено женщинам, имеющим детей в возрасте до 16 лет (детей-инвалидов — до 18 лет), лицам с пониженной трудоспособностью, которым в установленном порядке рекомендован труд в надомных условиях, и др.
При наличии у нанимателя вакансий, предполагающих выполнение работы на дому, на которые претендует несколько работников, предпочтение при прочих равных условиях (в том числе при равной квалификации) следует отдать работникам, указанным в ст. 305 ТК.
Справка
Работников-надомников зачастую ошибочно отождествляют с домашними работниками. Однако это две абсолютно разные категории трудящихся. Домашними работниками являются лица, выполняющие по трудовому договору работу в домашнем хозяйстве граждан, оказывающие им техническую помощь в литературной, иной творческой деятельности и другие виды услуг, предусмотренные законодательством (часть первая ст. 308 ТК). Перечень видов услуг, которые могут выполняться домашними работниками, утвержден постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30.08.2006 № 99. Домашние работники выполняют работу по месту нахождения нанимателя — физического лица, в то время как работники-надомники осуществляют свою трудовую деятельность вне помещений нанимателя.
В соответствии с частью пятой ст. 306 ТК конкретный вид работы для работников-надомников должен выбираться с учетом их профессиональных знаний, навыков и состояния здоровья. При этом каких-либо специальных норм, ограничивающих возможность надомного труда, трудовое законодательство не содержит.
Однако не всякая деятельность может быть совместима с надомными условиями. Например, в таких условиях не может быть выполнена работа, предполагающая необходимость передвижения, деятельность государственных служащих, исполнение обязанностей работниками-руководителями, а также работа, предполагающая совместный труд нескольких работников.
Организация труда на дому допускается только в условиях, соответствующих требованиям охраны труда, для лиц, имеющих практические навыки либо которые могут быть обучены этим навыкам для выполнения определенных работ (часть первая ст. 306 ТК).
Наличие необходимых жилищно-бытовых условий может быть установлено нанимателем путем реального обследования помещения, в котором работник планирует осуществлять свою трудовую деятельность.
Кроме того, при принятии окончательного решения о возможности организации труда работника на дому следует учитывать, что такая трудовая деятельность не должна препятствовать нормальной жизнедеятельности самого работника, членов его семьи, других лиц, а также не должна нарушать требования жилищного законодательства.
Справка
Отдельные виды надомных работ в соответствии с общими правилами противопожарной безопасности и санитарии, а также жилищно-бытовыми условиями работников-надомников могут допускаться только с разрешения соответствующих органов.
Инструменты, оборудование, механизмы и приспособления, необходимые работнику-надомнику для осуществления труда, предоставляются нанимателем бесплатно. Предоставление работнику средств, необходимых для осуществления труда в надомных условиях, недопустимо. Последующий ремонт инструментов, оборудования, механизмов и приспособлений, используемых надомником, также осуществляется за счет средств нанимателя.
В тех случаях, когда работник-надомник использует свои инструменты, оборудование, механизмы и приспособления, ему выплачивается компенсация за их износ. Размер и порядок такой выплаты определяются по договоренности с нанимателем.
Рекомендация
Конкретный перечень средств, передаваемых работнику для осуществления трудовой деятельности в надомных условиях, целесообразно закрепить в трудовом договоре.
По согласованию сторон работнику-надомнику могут возмещаться и иные расходы, связанные с выполнением для нанимателя работы на дому (стоимость электроэнергии, воды и т.д.).
Если результаты выполняемой на дому работы очевидны (например, в оговоренный срок работник-надомник должен изготовить конкретное количество швейных изделий), с определением ее эффективности вопросов, как правило, не возникает.
Проблемы с дистанционным контролем за работой сотрудников, занимающихся интеллектуальной деятельностью, более очевидны. В подобных случаях для осуществления контроля наниматель может использовать мобильную связь, электронную почту, видеонаблюдение, информационные компьютерные сети.
Кроме того, в трудовом договоре с работниками-надомниками допустимо отразить порядок их отчетности перед нанимателем.
Рекомендация
В трудовом договоре целесообразно определить порядок отчетности работника по выполнению заданий, полученных от нанимателя, а также перечень мер контроля за фактическим его нахождением на рабочем месте и выполнением порученной работы в определенный период времени.
В трудовой договор также допустимо включить пункт о том, что в конкретный период времени работник обязан быть доступным для связи и по требованию нанимателя отчитываться о текущем состоянии дел.
Кроме того, работника можно обязать периодически (например, раз в месяц) лично являться в офис нанимателя с отчетом о проделанной работе.
В соответствии с частью второй ст. 307 ТК вся выполняемая работа оплачивается работникам-надомникам в одинарном размере, если трудовым договором не предусмотрена более высокая оплата. На работников указанной категории распространяется система премирования, действующая у нанимателя. Основания и размеры выплаты премий могут быть закреплены в положении о премировании, коллективном договоре, а также в трудовом договоре с конкретным работником.
Нормы, регулирующие оплату сверхурочной работы, работы в выходные и праздничные дни, ночное время, на работников-надомников не распространяются. С учетом того, что работники-надомники самостоятельно распределяют свое рабочее время, вся выполненная ими работа подлежит оплате в одинарном размере.
Заключение трудового договора с работниками-надомниками осуществляется в общем порядке, предусмотренном гл. 2 ТК. Помимо сведений и условий, определенных частью второй ст. 19 ТК, трудовой договор с указанной категорией трудящихся в обязательном порядке должен предусматривать порядок и сроки:
Справка
В качестве места работы в трудовом договоре с работником-надомником следует указать фактический адрес места его жительства либо иного помещения, в котором он планирует осуществлять трудовую деятельность.
Перевод на надомный труд в процессе трудовой деятельности является изменением существенных условий труда. С учетом положений ст. 32 ТК выполнение работы на дому возможно поручить работникам лишь в случае наличия на то обоснованных производственных, организационных или экономических причин с соблюдением процедуры предварительного письменного уведомления о предстоящем изменении за 7 дней.
Если работники откажутся от продолжения трудовых отношений с изменившимися условиями, трудовые договоры с ними будут подлежать прекращению по п. 5 части второй ст. 35 ТК.
В случае согласия на выполнение работы в надомных условиях следует оформить дополнительные соглашения к трудовым договорам, включив в них сведения, предусмотренные частью седьмой ст. 306 ТК, а также иные условия, согласованные сторонами.
В процессе трудовой деятельности у работника-надомника могут возникнуть обстоятельства, затрудняющие или исключающие возможность выполнения работы на дому. Например, капитальный ремонт дома, в котором проживает работник, с необходимостью выселения жильцов, затопление помещения, длительное отсутствие электроснабжения и др.
При этом следует учесть, что обязанность по обеспечению рабочего места, необходимого для надлежащего исполнения функциональных обязанностей, условиями трудового договора возлагается на работника. То есть именно он должен обеспечить наличие другого жилого помещения, пригодного для работы. Это может быть жилое помещение, снятое по договору найма, поднайма.
При отсутствии такой возможности работник-надомник вправе обратиться к нанимателю с просьбой о предоставлении ему трудового отпуска либо отпуска без сохранения заработной платы.
