Ответ: Обязаны, в случае если это будет предусмотрено договором на обслуживание объектов пожарными аварийно-спасательными подразделениями.
Указом № 138 по сравнению с ранее действовавшим Указом Президента Республики Беларусь от 29.03.2012 № 150 «О некоторых вопросах аренды и безвозмездного пользования имуществом» существенно расширен перечень госорганов, работников которых допускается размещать в объектах недвижимости без заключения договора аренды (безвозмездного пользования) недвижимого имущества.
Так, с 20.11.2023 без заключения договора аренды (безвозмездного пользования) недвижимого имущества производится размещение в объектах недвижимости работников, в том числе органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям, обеспечивающих на основании заключенных договоров об оказании услуг обслуживание объектов организаций с пожарными аварийно-спасательными подразделениями.
Кроме этого, без заключения договора аренды (безвозмездного пользования) недвижимого имущества производится размещение в объектах недвижимости:
- работников Департамента охраны Министерства внутренних дел, непосредственно осуществляющих охрану объектов, находящихся в государственной собственности, охрану общественного порядка на указанных объектах на основании заключенных с этим Департаментом договоров об оказании охранных услуг;
- работников РУП «Информационно-вычислительный центр Министерства финансов Республики Беларусь», обеспечивающих на площадях, занимаемых Министерством финансов, территориальными органами Министерства финансов, местными финансовыми органами, функционирование государственных информационных систем и ресурсов, владельцем которых является Министерство финансов;
- официальных представителей республиканских органов государственного управления в дипломатических представительствах и консульских учреждениях Республики Беларусь.
Указ № 138 предусматривает, что размещение в объектах недвижимости работников органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям возможно только в случае, если заключен договор об оказании услуг по обслуживанию объектов организаций с пожарными аварийно-спасательными подразделениями.
В силу ст. 391 ГК граждане и юридические лица свободны в заключении договора, условия договора определяются по усмотрению сторон в порядке и пределах, предусмотренных законодательством.
Учитывая изложенное, на наш взгляд, возмещение расходов (затрат) по содержанию, эксплуатации, ремонту предоставленного недвижимого имущества, затрат на санитарное содержание, коммунальные и другие услуги возможно только в том случае, если данная обязанность предусмотрена условиями названного договора об оказании услуг по обслуживанию объектов организаций с пожарными аварийно-спасательными подразделениями.
Одновременно необходимо отметить, что, например, типовые договоры об оказании (выполнении) охранных услуг (работ), формы которых утверждены постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 11.07.2012 № 632 и на основании которых на объектах недвижимости размещаются работники Департамента охраны Министерства внутренних дел, не содержат обязанности по возмещению коммунальных и иных расходов организациям.