На практике возникает ряд вопросов, связанных с приведением кадровых документов в соответствие с законодательством, в частности Указом Президента Республики Беларусь от 04.11.2015 № 450 «О проведении деноминации официальной денежной единицы Республики Беларусь» (далее — Указ № 450).
К данным документам относятся трудовые договоры (контракты), заключенные с работниками, штатное расписание и иные локальные нормативные правовые акты (далее — ЛНПА) организации (положение об оплате труда, премировании и т.д.).
Можно выделить следующие стадии приведения кадровой документации в соответствие с законодательством:
- Расчет заработной платы работников на основании разъяснений Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь (далее — Минтруда и соцзащиты) и утверждение с 1 июля 2016 г. нового штатного расписания.
- Внесение изменений в трудовые договоры (контракты) с работниками путем подписания дополнительного соглашения.
- Внесение изменений в части размера должностных окладов, премий и иных выплат в другие документы, ведение которых предусмотрено законодательством о труде.
Справочно
На сайте Минтруда и соцзащиты (короткая ссылка:
http://bit.ly/23doh5e) было опубликовано письмо данного Министерства от 15.03.2016 № 1-2-12/525, которое разъясняет порядок расчета заработной платы работников, денежного довольствия военнослужащих, сотрудников, имеющих специальные звания, суворовцев, воспитанников воинских частей, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат, установленных законодательством, в связи с проведением деноминации официальной денежной единицы Республики Беларусь. В частности, в указанном документе довольно практично на примерах рассмотрен порядок округления заработной платы работников при различных обстоятельствах.
Внесение изменений в штатное расписание
Законодательством о труде установлено, что у любого нанимателя независимо от организационно-правовой формы и формы собственности должно быть штатное расписание. Это обусловлено в первую очередь тем, что в силу п. 2 части первой ст. 194 ТК трудовой распорядок для работников определяется в том числе и штатным расписанием.
В штатное расписание, в частности, вносятся следующие сведения:
- наименование структурных подразделений;
- наименование должностей и профессий;
- количество штатных единиц;
- сведения о размерах оплаты труда работников.
После изменения (округления) размеров заработной платы нанимателем разрабатывается новое штатное расписание, которое утверждается приказом нанимателя.
Формулировка приказа может выглядеть следующим образом:
«В соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 4 ноября 2015 г. № 450 «О проведении деноминации официальной денежной единицы Республики Беларусь» и в связи с проведением с 01.07.2016 деноминации официальной денежной единицы Республики Беларусь
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить штатное расписание в новой редакции (прилагается).
2. Установить срок вступления в силу штатного расписания в новой редакции — 01.07.2016».
Внесение изменений в трудовые договоры (контракты)
При заключении трудового договора (контракта) необходимо соблюдать нормы ст. 19 ТК, согласно которым в соответствующем разделе трудового договора (контракта) следует определить условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки (оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты).
Специалисты, осуществляющие кадровую функцию, при внесении изменений в трудовые договоры (контракты) в связи с проводимой деноминацией должны помнить о том, что на основании части четвертой ст. 19 ТК в случае изменения законодательства о труде условия трудового договора должны быть приведены в соответствие с законодательством о труде.
Так, нанимателю необходимо иметь в виду, что приведение размеров должностных окладов работников в соответствие с Указом № 450 не будет являться изменением существенных условий труда. Частью первой ст. 32 ТК определено, что наниматель имеет право изменить существенные условия труда работника в связи с обоснованными производственными, организационными или экономическими причинами.
В случае с деноминацией можно говорить о том, что инициативы нанимателя и производственных, организационных или экономических причин в изменении должностных окладов нет и, следовательно, нет необходимости уведомлять работников в том порядке, в котором они должны быть уведомлены при изменении существенных условий труда. Иными словами, при приведении в соответствие с Указом № 450 размеров оплаты труда работников процедура, установленная ст. 32 ТК и Декретом Президента Республики Беларусь от 15.12.2014 № 5 «Об усилении требований к руководящим кадрам и работникам организаций», может не соблюдаться.
При внесении изменений в трудовые договоры (контракты) с работниками необходимо обратить внимание и на то, что Указ № 450 не предусматривает снижения или увеличения должностных окладов работников. В письме Минтруда и соцзащиты от 15.03.2016 № 1-2-12/525 определено, что округление уменьшенных размеров базовых выплат осуществляется с учетом двух знаков после запятой до наименьшего номинала денежного знака (с 1 июля 2016 г. — 1 копейка) образца 2009 г., находящегося в обращении на территории Республики Беларусь, по следующим правилам:
- если первая из отбрасываемых цифр (третья цифра после запятой) больше или равна 5, то последняя из сохраняемых цифр (вторая цифра после запятой) увеличивается на единицу. Например, если должностной оклад составляет 7 953 460 бел. руб., то после 01.07.2016 он будет равен 795 бел. руб. 35 коп.;
- если первая из отбрасываемых цифр (третья цифра после запятой) меньше 5, то увеличение не производится (отбрасываются цифры после запятой, начиная с третьей).
Таким образом, в рассматриваемой ситуации наниматель обязан привести условия заключенных трудовых договоров (контрактов) в соответствие с законодательством путем подписания с работниками дополнительного соглашения. При этом уведомлять работников заблаговременно у нанимателя нет необходимости.
Внесение изменений в локальные нормативные правовые акты
Условия оплаты труда работников (все виды доплат, надбавок, иных поощрительных выплат и т.д.) также указываются в ЛНПА (например, в коллективных договорах, положениях об оплате труда и т.д.).
При формировании штатного расписания нанимателю необходимо вносить изменения в те разделы ЛНПА, в которых прописывается конкретная денежная сумма, подлежащая выплате.
Внесение изменений в ЛНПА оформляется путем издания приказа и утверждения нового документа, с которым работники должны быть ознакомлены под роспись по правилам п. 2 части первой ст. 54 ТК.